Numărul de ore lucrate este fix sau nu? Teoria potrivit căreia reducerile de timp de lucru trebuie să fie urmate de creșteri ale ocupării forței de muncă este atât de simplă încât pare a fi adevărată prin definiție. Dar pentru a produce efectele dorite, unele ipoteze preliminare trebuie verificate.
La baza teoriei stă presupunerea că numărul de ore lucrate pe piață este fix și că, prin urmare, o reducere inițială a acestora duce automat la o cerere mai mare pentru acestea, care poate fi satisfăcută cu noi angajări. În piață, însă, nimic nu poate fi considerat fix: totul este creat și totul este transformat.
Un exemplu de dinamism al pieței muncii este relația, poate contra-intuitivă, care există între forța de muncă - câți oameni participă la piață - și șomaj: acesta din urmă este mai mic tocmai în acele țări în care numărul de persoane angajate. iar persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, din totalul populației, este mai mare.
Figura 1
Sursa: P. Cahuc, S. Carcillo, A. Zylberberg, Labor economics on OECD data.
Pentru relația dintre programul de lucru și șomaj, care sunt aspectele de luat în considerare înainte de a propune soluții pripite? Reducerea timpului de lucru este un proces care se desfășoară de zeci de ani, în timp ce tendința șomajului pare să răspundă unor mecanisme legate în primul rând de ciclul economic.
Tabelul 1 – Numărul mediu de ore săptămânale lucrate
Surse: Pe baza datelor Maddison (1995) și OCDE
Figura 2
Sursa: Eurostat
O primă presupunere implicită a susținătorilor mecanismului constă în faptul că persoanele aflate în stare de șomaj sunt perfect capabile să-i înlocuiască pe cei angajați cărora le este redusă orele. Acest lucru poate fi adevărat – mai ales într-un moment de criză în care oferta de șomeri este deosebit de largă – dar trebuie, în orice caz, considerat că grupul de șomeri poate avea – și are în medie – caracteristici structural diferite față de cei ocupați. grup de oameni (aptitudini, educație, experiență) și nu este un substitut perfect pentru acesta.
Mai mult, trebuie amintit că înlocuirea forței de muncă poate avea loc și cu capital nou: o reducere a timpului de lucru ar putea conduce astfel la noi investiții în capital, mai degrabă decât la noi angajări.
Efecte asupra salariilor și productivității
Al doilea aspect de luat în considerare se referă la tendința salariilor și a costurilor cu forța de muncă. De fapt, este legitim de așteptat ca salariile - și, prin urmare, costul forței de muncă - să se adapteze la o reducere a timpului de lucru, cu niveluri de ocupare care ar putea, prin urmare, să rămână neschimbate. Scăderea orelor lucrate poate duce de fapt la o creștere a costurilor cu forța de muncă atât prin mecanisme contractuale directe, pentru care o reducere a orelor trebuie urmată de o ajustare a veniturilor, cât și prin mecanisme indirecte. Printre acestea: (i) persistența costurilor fixe, independent de numărul de ore lucrate; (ii) utilizarea orelor suplimentare, care sunt mai costisitoare; (iii) investiții în capital nou pentru a face față disponibilității reduse a forței de muncă. Studiile empirice au arătat că pentru o reducere de o oră de lucru pe săptămână, salariul orar crește cu 2-3 la sută. Prin urmare, o creștere a costului forței de muncă nu ar permite eliberarea de resurse suficiente pentru a compensa reducerea orelor lucrate cu noii angajați. Dacă în acest caz efectul asupra șomajului este zero - sau foarte scăzut -, angajatul va putea, în schimb, să beneficieze de timpul liber mai mare disponibil.
În sfârșit, al treilea mecanism de care trebuie conștientizat se referă la posibilitatea ca reducerea timpului de lucru să conducă la creșteri ale productivității, de exemplu, printr-o structură organizatorică mai bună sau o utilizare mai prudentă a timpului mai puțin disponibil. În medie, însă, o productivitate mai mare aduce cu sine nu numai reduceri ale prețului produselor - și, prin urmare, o cerere mai mare pentru acestea de către consumatori -, ci și creșteri ale salariilor.
Cu toate acestea, dacă creșterea productivității se dovedește a fi mai mult decât proporțională cu reducerea timpului de lucru, atunci efectul asupra ocupării forței de muncă ar putea fi pozitiv. Studiile au arătat că o reducere a timpului de lucru cu aproximativ zece ore pe săptămână poate duce la creșteri ale productivității între 10 și 30 la sută. În aceste cazuri însă, întrebarea care trebuie pusă este dacă reducerile de timp de lucru sunt cu adevărat necesare pentru a obține aceste îmbunătățiri sau dacă, pe de altă parte, efectele pozitive pot fi obținute independent de acestea.
Unele dintre proiectele aflate în curs de desfășurare astăzi (dintre acestea, cel realizat de un consilier regional din Emilia) au în vedere și sprijin public direct sau prin sisteme de asistență socială pentru compensarea veniturilor lucrătorilor afectați de reducerea orelor lucrate, și deci a salariilor. . Dacă scopurile – precum lupta împotriva șomajului – pot fi, fără îndoială, apreciabile, mijloacele în acest caz sunt categoric mai puțin: în fața unui mecanism care nu este evident, de fapt, este nevoie de mare prudență în finanțarea distrugerii lucrează în speranţa creării sale ulterioare şi automate.
sursa: Lavoce.info
