Anul acesta, sub copac, italienii vor găsi un pachet cadou plin de sacrificii, dar și – sperăm – perspectiva unei redresări și a mântuirii monedei euro. Proba de foc pentru guvernul Monti este din ce în ce mai aproape: de astăzi până mâine textul noii manevre în valoare de peste 20 de miliarde va fi aprobat prin decret de Consiliul de Miniștri, apoi mingea va trece la Cameră. Votul final al lui Montecitorio este așteptat până pe 17 decembrie, în timp ce aprobarea definitivă a Senatului ar trebui să sosească până la Crăciun.
Înainte de a revendica victoria, însă, cel mai tare weekend al iernii mai trebuie depășit. În timp ce echipa sa este ocupată cu depunerea celor mai recente modificări ale măsurilor care urmează să fie puse în aplicare, premierul trebuie să facă față unui program foarte încărcat de întâlniri. Astăzi confruntarea cu guvernatorii regiunilor și cu partenerii sociali.
Să facem acum un bilanț al principalelor măsuri viitoare (sub rezerva corecțiilor de ultim moment):
PENSIILE: CONTRIBUȚIE PRO-RATĂ, SENIORITATE, EGALIZAREA
Contribuție proporțională pentru toată lumea. De anul viitor, controalele de asigurări sociale vor fi calculate prin metoda contributivă, care este mai puțin avantajoasă decât cea salarială. Practic, se vor lua în considerare contribuțiile efectiv plătite și speranța medie de viață la momentul pensionării. Prin această măsură, reforma Dini din 1995 este extinsă la toți muncitorii.
Vârsta de pensionare a femeilor din sectorul privat. Se urmărește accelerarea creșterii: plafonul ar trebui să treacă de la 2012 la 60 în 63, pentru a ajunge apoi din urmă cu cel al bărbaților nu în 2026, ci deja în 2018.
Dilema privind pensiile de pensionare. Cea mai grea soluție presupune creșterea vârstei de cotizare necesară pensionării (indiferent de vârstă) de la 40 la 41 sau chiar 43 de ani. Alternativ, sistemul de „cote” ar putea fi actualizat: astăzi oamenii își părăsesc locurile de muncă la 96 de ani (60 de vârstă și 36 de contribuții, sau 61 + 35 de ani), cifră care va crește la 97 în 2013. Intenționăm să anticipăm această șansă la 2012, accelerând și creșterea până la 100.
Pensii și inflație. Există ipoteza blocării pentru anul 2012 a ajustării controalelor de asigurări sociale la creșterea prețurilor. Doar cele mai mici tratamente ar fi excluse. Oprirea ar face posibilă economisirea între 4 și 5 miliarde de euro, dar ar putea provoca o nouă scădere a consumului. În acest punct, opoziția sindicatelor și a unei părți din centrul-stânga este deosebit de fermă.
Lucrători independenți: contribuții mai mari. În acest moment rata este de 20-21% și ar trebui să crească cu unul sau două puncte procentuale.
TAXA PE PRIMA CASĂ, VINE ICI-IMU
Ar trebui să fie o variație a temei ICI, revizuită pe baza principiilor federalismului fiscal. Cota ar trebui să fie mai mică decât cea a impozitului desființat de guvernul Berlusconi (6,6 la mie), dar este probabil ca adevărata înțepătură să vină din reevaluarea venitului cadastral de 15% (care ar putea fi însă amânat la o lege de abilitare ulterioară). ). Cu toate acestea, impozitarea ar trebui să fie progresivă, cu deduceri pentru cele mai mici venituri, până la excluderea grupurilor mai slabe.
MINI ACTIVE PENTRU CEI SUPER-BOGAȚI
Ipoteza unui regim patrimonial ușor (cu o rată cuprinsă între 1,5 și 2 la mie) asupra capitalului care depășește 1-1,5 milioane de euro pare a fi confirmată. Aici, însă, guvernul Monti este între două focuri: pe de o parte promisiunea făcută lui Berlusconi de a se abține de la sistemul patrimonial, pe de altă parte necesitatea introducerii acestuia pentru a obține sprijinul stângii și al sindicatelor pe pensie. reforma. Alternativ, guvernul ar putea opta pentru un super ICI pe a doua și a treia locuință.
TAXA DE LUX
O nouă intrare vineri este ipoteza unei taxe pe bunurile de lux precum iahturile și mașinile cu motor mare. Taxa ar trebui să se refere la mărfuri a căror valoare depășește un anumit prag. Această limită este încă în discuție, deoarece plafonul este strâns legat de deciziile care se vor lua cu privire la alternativa dintre proprietăți și proprietăți ICI pe a doua și a treia locuință. În esență, dacă în final impozitul afectează doar imobile, ar trebui să fie compensat cu un alt impozit pe bunurile de lux.
OBLIGAȚIONARE PENTRU ACHITARE A DATORIEI CU FIRME
Ipoteza rambursării datoriilor pendinte ale administrației publice (peste 70 de miliarde) câștigă teren prin oferirea de obligațiuni de stat companiilor creditoare. Este posibil ca măsura să nu fie inclusă în pachetul de luni și să fie amânată o manevră ulterioară.
TAXA: MAI MULT IRPEF SI TVA, MAI MAI IRAP
Rămâne posibilitatea unei noi ajustări în sus a celei de-a treia cote de TVA, pe care Tremonti o ridicase deja de la 20 la 21%. Noua majorare de un punct ar face posibilă recuperarea a încă 4,2 miliarde de euro pe an. Dacă, în schimb, s-ar ajunge la 23%, câștigul pentru cassa statului ar fi de 8 miliarde. Banii strânși în acest fel ar putea fi folosiți pentru reducerea IRAP-ului pe cele mai mici venituri. Dar adevărata știre a apărut ieri cu ipoteza unei creșteri cu unul sau două puncte a cotelor impozitului pe venitul persoanelor fizice în prezent la 41 și 43%. Dincolo de pragul de 75.000 de euro pe an, va începe înăsprirea Irpef.
LIBERALIZĂRI, DEMISERI ȘI SIMPLIFICARI
Un angajament precis pe tema liberalizărilor - în special în ceea ce privește serviciile publice locale - a venit direct de la ministrul Dezvoltării Economice și Infrastructurii, Corrado Passera. Primii pași către planul de dezafectare și finalizarea dereglementării poștale ar trebui, de asemenea, să devină realitate.
INFRASTRUCTURA SI BONUS ENERGETIC
Se preconizează extinderea deducerii de 55% la intervențiile în clădiri pentru economisirea energiei, care ar putea viza anii 2012, 2013 și 2014. Va ajunge și eliberarea de fonduri pentru infrastructuri.
OXIGEN PENTRU IMM-uri
Fondul de garantare pentru IMM-uri, principalul instrument de acces la credite, ar trebui consolidat.
TĂCĂRI LA CURSUL DE SĂNĂTATE
Avans probabil din 2013 până în 2012 al reducerii de 2,5 miliarde la Fondul Național de Sănătate. În anul următor, reducerile ar putea ajunge la 5 miliarde.
TĂCĂRI LA AUTORITĂȚI LOCALE
Pe acest front, guvernul ar putea recupera între 3 și 4 miliarde: două de la Regiuni, unul de la municipii și 500 de milioane de la provincii.
MĂSURI ANTIEVAZIUNE
Cea mai probabilă este creșterea trasabilității, care s-ar obține prin scăderea pragului maxim de utilizare a numerarului până la 300 sau 500 de euro.
