Un președinte care se pocăiește de unele afirmații și că nu a înțeles de la început greutatea responsabilităților sale, dar nu a alegerilor sale: acesta este Emmanuel Macron care timp de aproape două ore și jumătate a vorbit în fața jurnaliștilor în prima sa conferință de presă. ofițer la Elysée, la aproape doi ani de la alegerea sa. „M-am întrebat de mai multe ori dacă am greșit în acești doi ani și răspunsul este nu: calea parcursă este corectă, schimbarea nu trebuie oprită, dar trebuie făcut mai mult și mai bine”, acesta este laitmotivul discursului președintelui francez, care explică mai întâi timp de o oră cei patru șoferi care vor ghida a doua jumătate a mandatul său și apoi răspunde la întrebările jurnaliștilor, evitând totuși să furnizeze date și cifre precise, dar atingând toate subiectele posibile, de la impozite la mediu, de la reforme instituționale la educație, de la muncă la imigrație. „Au fost ani grei – a susținut Macron – dar am obținut și rezultate bune: ocuparea forței de muncă și-a revenit și în sectorul industrial, unde stagnase de zece ani, și creștem mai mult decât partenerii noștri europeni”.
Cuvintele cele mai folosite de președinte au fost „om”, „umanitate”, „umanism”, mărturisind o tentativă de apropiere de cetățeni, după protestele feroce ale vestelor galbene și cele trei luni de Grand Débat chemate tocmai pentru a asculta nemulțumirile. și propuneri: „A fost un experiment fără precedent în democrațiile occidentale – a spus Macron –: sunt în favoarea participării populare, dar nu a democrației directe, pentru că de multe ori sunt decizii dificile de luat și este la latitudinea celor care guvernează să își asume responsabilitatea” . Disponibil pentru dialog, dar ferm convins în a chema cetățenii să-și facă și ei partea lor: „Malaise trebuie respectată și derivă adesea din puterea de cumpărare, dar uneori și dintr-o pierdere a identității colective, care trebuie reconstruită. Trebuie să muncim și să producem mai mult, pentru a finanța apoi solidaritatea pe care ne-o dorim cu toții pe bună dreptate”.
REFORME CONSTITUTIONALE: DESCENTRALIZAREA SI ABOLIREA ENA
Primul punct ilustrat de Macron este cel al unei reforme instituționale ample, orientată spre descentralizarea puterii. „Francezii ne întreabă asta, vreau să mă simt mai reprezentat. Am făcut câteva reflecții și confirm că cred în aleși, în democrația reprezentativă. Și mai ales în primarii, care reprezintă chipul Republicii în viața de zi cu zi”. Pentru asta vrea președintele consolidarea rolului autonomiilor locale și descentralizarea pe cât posibil a puterii administrative, „dar într-un mod clar, transferând total unele responsabilități și evitând dublarile cu administrația centrală. Sunt prea mulți din Paris care decid soarta provinciilor fără să le cunoască”. Macron a anunțat așadar un „pact teritorial” pe model canadian, cu servicii publice locale în cele 2.000 de cantoane franceze.
„Înalții funcționari publici nu seamănă cu societatea în care trăiesc, nu mai există meritocrația care exista în urmă cu câteva decenii”: cu aceste cuvinte Macron a introdus apoi problema delicată a ENA, școala națională (frecventă și el însuși) care scoate la iveală reprezentanţii clasei conducătoare transalpine dar care de acum are un model învechit, care pare mai mult cooptiv decât meritocratic. Președintele a precizat că va renunța la obiectivul anunțat în campania electorală de tăiere a 120.000 de funcționari publici, dar a confirmat și zvonurile despre reforma ENA: „Nu cred în mici ajustări – a explicat chiriașul de la Elysée - : va fi suprimat pentru a găsi ceva care funcționează mai bine. Sistemul de recrutare a funcționarilor și de gestionare a carierei acestora trebuie restabilit complet. Am făcut-o, sunt atașată de ea, a fost important, nu e rău în sine dar trebuie regândită total. Avem nevoie de pregătire mai modernă, legată de lumea academică, inclusiv de cea internațională, iar în ceea ce privește carierele, nu este corect sau benefic să ne garantăm un loc pentru viață. Funcționarii trebuie să fie motivați să asigure cetățenilor excelența”.
În ceea ce privește reformele care ar afecta Parlamentul și referendumul, Macron a confirmat că guvernul va urmări obiectivul de reducere a numărului de parlamentari cu 30% ("Ar putea fi 25% pentru a nu penaliza regiunile care au puțini senatori, dar este nu schimbă substanța "), Of introducerea sistemului proporțional și pentru alegerea Camerei Deputaților și să-l aducă și pe cel al Senatului la o cotă de 20%, să dea curs solicitărilor de simplificare a propunerilor de referendum de inițiativă populară, care vor trebui să fie semnate de 1 milion de cetățeni și să treacă mai întâi în Parlament pentru examinare. De asemenea, cetățenii vor fi implicați, începând cu luna iunie, într-un nou organism, Consiliul de Participare Cetățeană, care va fi format din 150 de cetățeni trași la sorți, pentru „revitalizarea democrației și reprezentarea societății civile”.
IMPOZE, SCOALA, MUNCA SI PENSII
A doua orientare pe care Macron vrea să o dea ultimei părți a mandatului său este aceea a „un nou Umanism”, așa cum repetă de mai multe ori în cadrul conferinței. „Omul și justiția trebuie repuse în centrul proiectului național”: și de aceea președintele a anunțat mai întâi o înăsprire a evaziunii fiscale, susținând, însă, decizia de a desființa impozitul pe marile averi. „Între timp nu a fost desființat, pentru că legea imobiliară este încă în vigoare, dar apoi a încurajat investițiile în economia reală. Apăr această reformă, este pragmatică, se va corecta în 2020 doar dacă vedem că nu are efecte pozitive”, a reiterat șeful statului francez, anunțând apoi o altă mare veste: echivalentul transalpin al impozitului pe venitul persoanelor fizice va fi redus cu o valoare totală de aproximativ 5 miliarde, chiar dacă metodele și tarifele nu au fost precizate la conferința de presă. Scopul este de a reda oxigenul clasei de mijloc și de a reduce inegalitățile. „Adevărata inegalitate este însă că la naștere, deci trebuie să acționăm din copilărie și o facem: primele 1.000 de zile din viața unei persoane sunt decisive”.
Iată de ce planul școlar va fi relansat în zonele defavorizate: după cantina pentru toți la 1 euro, Macron se gândește acum la clase cu cel mult 24 de elevi („În mandatul meu, o școală și nici măcar un spital nu vor mai fie închis”, a mai spus el) și recalificarea profesiilor didactice. „Lupta împotriva nedreptăților se face cu educație și, evident, cu muncă”, a spus președintele care a revenit apoi la controversa francezilor care ar trebui să muncească mai mult, explicându-și mai bine intențiile: „În Franța față de alte țări OCDE oamenii lucrează pentru mai puțini ani și lucrează mai puțin pe tot parcursul anului. Am făcut câteva considerații. Sărbători? Facem multe din ele, mai mult decât în alte țări, dar nu cred că este corect să le reducem. 35 de ore? Este o referință teoretică, de fapt deja înlocuită cu Loi Travail care se referă la negocierea între companie și sindicat. În schimb, aș interveni asupra vârstei de muncă: în comparație cu trecutul trăim mai mult, de aceea este corect să muncim mai mult„. În același timp, însă, Macron nu intenționează să dea înapoi de la promisiunea sa de a nu ridica vârsta de pensionare (62 de ani în Franța): „Vom avea în vedere un sistem de cote de contribuție care să-i împingă pe lucrători să se pensioneze câțiva ani mai târziu. Iar pensia minimă va fi de minim 1.000 de euro pe lună”.
Pe planul ocupării forței de muncă, Macron a reafirmat obiectivele deja atinse, care au dus la simplificare și au favorizat angajarea, confirmând obiectivul de ocupare depline până în 2025: „Până atunci intenționăm să reducem șomajul sub 7%, o putem face cu ușurință. De asemenea, am scutit orele suplimentare de la taxe, sporurile de productivitate și indemnizațiile de șomaj vor fi în curând lege. În curând, după cum am menționat, impozitele pe venit vor scădea și mai pot spune că de la 1 ianuarie 2020 vor fi reindexate pensiile mai mici de 2.000 de euro pe lună”. Cum vor fi finanțate toate acestea? Macron nu dă cifre, ci trei linii directoare: desființarea unor nișe de impozitare pentru afaceri (dar nu se știe care), mai multă muncă și deci mai multă productivitate, reducerea cheltuielilor publice, fără a desființa în același timp celebrii 120.000 de funcționari publici („Nu, dar munca lor va fi optimizată și asta ne va economisi resurse și timp”).
MARILE SCHIMBĂRI: ÎNCEPE CU CLIMA
„Schimbările mari sunt înfricoșătoare, dar trebuie să fie înfruntate: pe primul loc pentru urgență este tranziția energetică, dar și revoluția digitală și imigrația”. În ceea ce privește clima, Macron a fost întotdeauna în prim-plan la nivel european și a încercat, de asemenea, să-l convingă pe președintele american Donald Trump de oportunitatea de a îmbrățișa cauza decarbonizării. În acest caz însă, având în vedere faptul că protestele vestelor galbene au fost declanșate de taxa pe combustibil, președintele transalpin a apreciat că este necesară implicarea cetățenilor: din acest motiv Parlamentul va accepta propunerile născute dintr-o comisie de 150 trași la sorți și se va înființa și un Consiliu de apărare ecologică, la care vor participa miniștrii implicați și principalii operatori din sector .
Pe tema schimbărilor climatice și, de asemenea, a digitalului, Macron a lansat sloganul Agendei 2025 pentru a stabili strategii și finanțare. Pe de altă parte, partenerii europeni nu au fost scutiți de barburile privind imigrația: „Pentru a primi, ai nevoie de o casă, și deci de granițe. Sunt pentru patriotismul incluziv: cred în deschiderea internațională, dar regulile Dublin nu mai funcționează și trebuie schimbate. Trebuie să cooperăm cu Africa și, de asemenea, Schenhen trebuie regândit: nu există ca unele țări să refuze să primească migranți, dar nici că alte țări nu-și apără granițele”.
CE TREBUIE SALVAT
În cele din urmă, al patrulea și ultimul punct este dedicat lucrurilor care trebuie protejate și protejate. În primul rând, familia: „S-a schimbat foarte mult de-a lungul deceniilor, natalitatea a încetinit și trebuie susținută. Și atunci trebuie să protejăm familiile monoparentale, mamele singure sau mamele separate care rămân singure cu copiii lor: statul trebuie să compenseze incivilitatea foștilor lor parteneri”, a declarat Macron. „Cred și în țesutul nostru social, așa că toate formele de asociere trebuie ajutate. Funcție publică obligatorie va fi lege, avem nevoie”. În cele din urmă, statul laic: „Laicismul rămâne un pilon, conform legii din 1905 privind separarea Bisericii de Stat. Este vorba despre garantarea libertății de a crede sau de a nu crede, trăind cu respect. Totuși, problema nu este atât secularismul, cât politizarea religiei, așa cum se întâmplă în cazul islamului. Vom fi foarte duri împotriva tuturor acestor forme pentru că sunt o amenințare la adresa Republicii”.
