20 decembrie 2015, 26 iunie 2016, 28 aprilie 2019. Spania revine la urne pentru a treia oară în mai puțin de patru ani. Vor fi alegeri generale necesar pentru a reînnoi Cortes, adică Parlamentul spaniol. Cu puțin mai mult de o lună până la alegerile europene, votul iberic este considerat un indicator fundamental pentru înțelegerea modului în care voturile cetățenilor se mișcă în perspectiva evenimentului electoral UE care ar putea schimba radical fața Europei.
Sunt puține certitudini în ajun. Printre acestea, însă, există una care nu este pusă la îndoială de nimeni: realitatea politică spaniolă apare și mai fragmentată decât cea italiană și, prin urmare, nu va fi o majoritate clară. PSOE-ul lui Pedro Sánchez are avantajul, dar pentru a guverna socialiștii vor trebui să recurgă la alianțe care ar putea include și partidele de independență catalane. Matematica joacă un rol principal. Sunt 350 de locuri în joc, majoritatea fiind stabilită la 176.
Reamintim că Congresul Deputaților (camera inferioară, care împreună cu Senatul formează Cortes), odată ales, va trebui să voteze pentru încrederea în noul guvern. În schimb, regele Felipe va rămâne să propună numele primului ministru pe baza rezultatului alegerilor.
ALEGERI SPANIA: REZUMAT EPISODELE ANTERIOARE
Alegerile au fost convocate de premierul în exercițiu, Pedro Sánchezpe 13 februarie trecut. Liderul PSOE (centru-stânga) a devenit prim-ministru în iunie 2018, după Parlamentul spaniol descurajat Mariano Rajoy, fost numărul unu al Partidului Popular (centru-dreapta) și câștigător al alegerilor din 2016, în urma pronunțării în dosarul Gurtel, unul dintre cele mai mari scandaluri politice din istoria Spaniei. În mai 2018, judecătorii Audiencia Nacional au condamnat în total 351 de ani de închisoare pentru 29 din cei 37 de inculpați, inclusiv mulți foști reprezentanți ai PP, pentru participarea la o „structură instituțională eficientă de corupție”.
Sánchez, devenit prim-ministru după neîncredere, a reușit să rămână în funcție doar șapte luni. În februarie, majoritatea formată din Psoe, Podemos și mici partide pro-independenți și naționaliste, este cad pe votul necesar pentru adoptarea legii bugetului. De fapt, cu câteva săptămâni mai devreme partidele separatiste au pus PSOE în fața unui aut-aut: ok la buget în schimbul da la un nou referendum privind independența Cataloniei. O propunere inacceptabilă pentru Sánchez care a decis să revină la urne pentru a încerca să obțină o majoritate mai solidă și, mai ales, să nu mai sufere presiunile separatiștilor catalani. Din păcate pentru el, s-ar putea să nu fie atât de simplu, dar vom reveni la asta în curând.
CUM ESTE SPANIA?
Lumini mari, dar și umbre uriașe. Astfel ar putea fi rezumată realitatea economică actuală a Spaniei în vederea alegerilor generale din 28 aprilie. După marea criză, învinsă cu mare preț cu ani de austeritate, conturile au revenit la ordine și țara a început din nou să crească.
În 2018, PIB-ul spaniol a crescut cu 2,6%, de trei ori mai mult decât cel italian. Pentru 2019 este prognozată o creștere de 2,2%, în timp ce pentru 2021 va scădea la +1,9%. În același timp, în același an, datoria publică a scăzut de la 98,1% la 97,1%, în timp ce deficit a scăzut de la 3,1% la 2,5% (date Eurostat).
Deci bine? Nu. Pentru că, în ciuda progreselor enorme înregistrate, Spania rămâne una dintre țările UE cu cel mai mare număr de şomerii, egal în termeni absoluti cu 3,3 milioane de indivizi. În februarie rata somajului a fost egală cu 13,9% (inferioară doar Greciei, 10,7% Italia), în timp ce rata tinerilor a fost de 32,4% (32,8 Italia). S-au făcut multe, dar mai sunt multe de făcut.
ALEGERI SPANIA: PRINCIPALELE PARTIDE
De ani de zile, Spania, la fel ca Italia, a pus în spate bipartidismul care i-a marcat istoria democratică. Tradiționalul dualism post-franco dintre PSOE și PP s-a dezintegrat sub loviturile crizei și austerității. Al doilea El Pais, unul dintre principalele ziare iberice, ceea ce este definit ca un „sistem imperfect de cinci partide”. Există, de fapt, cinci partide care joacă totul în perspectiva alegerilor de duminică. La Partidul Socialist de Pedro Sanchez et al Partidul Popular, acum condusă de Pablo Casado, în vârstă de 37 de ani, se adaugă alte trei realități importante:
- Unidos Podemos sau Unidas Podemos coaliție de stânga formată din Podemos de Pablo Iglesias și Izquierda Unida de Alberto Garzón;
- ciudadanos, partidul centrist (dar deplasat la dreapta), condus de Albert Rivera,
- Vox, adevărata noutate a acestor alegeri. Partidul de extremă-dreaptă pro-francist, naționalist, anti-imigrație și anti-feminist, condus de bascul Santiago Abascal. Vox a fost fondată pe 17 decembrie 2013 de către câțiva membri dizidenți ai Partidului Popular și în decembrie 2018 a reușit să intre pentru prima dată într-un Parlament local, cel andaluz. În ultimele luni, partidul a câștigat tot mai mult sprijin și potrivit sondajelor, după alegeri, ar putea câștiga chiar 30 de locuri în Parlament. Vox este considerată și principala noutate și principalul „pericol” al acestor alegeri. Cu acest partid, Spania, considerată o excepție în Europa până în urmă cu câteva luni, a văzut și ea extinderea rapidă a populismului de dreapta.
ALEGERI SPANIA: CATALONIA ÎN CENTRUL TOTULUI
Campania electorală a principalelor partide a fost dominată inevitabil de problema catalană. După Declarația unilaterală de independență din 2017, tulburările trăite în ultimul an și procesul în desfășurare împotriva principalilor lideri separatiști, ambițiile secesioniste ale Barcelonei se pot spune că sunt orice altceva decât latente și următorul guvern va fi obligat să se ocupe de ceea ce este considerat a fia cea mai mare criză politică pe care a trăit-o Spania în ultimii 40 de ani. Nu întâmplător dezbaterea TV dintre cei patru principali lideri (Abescal of Vox lipsea din cauza veto-ului juntei electorale) care a avut loc luni, 22 aprilie, s-a concentrat din nou pe Catalonia, ale cărei partide ar putea fi din nou decisive. în găsirea majorităţii după alegerile din 28 aprilie.
Rivera și Casado l-au acuzat dur pe Sánchez care s-a apărat confirmând linia partidului său: „Nu referendumului și nu independenței”. PSOE, împreună cu Unidos (Unidas) Podemos, odată ce intențiile separatiste au fost lăsate deoparte, par însă a fi cel mai înclinat spre calea dialogului, cu scopul de a găsi un compromis (probabil în materie de impozitare) care să poată atenuează parțial nemulțumirea catalană.
ALEGERI SPANIA: CE SUNT SONDAJELE
Al doilea sondajele efectuate de El Pais care presupun numărul de bănci pentru fiecare partid și posibilele majorități postelectorale pe baza a 15 de simulări, Psoe ar putea fi primul partid cu aproximativ 129 de deputați. Pe locul doi, cel Partidul Popular cu 78 de locuri. Dacă s-ar confirma acest număr, ar fi cel mai rău rezultat din ultimii 30 de ani pentru popular. Ei urmaresc ciudadanos cu 46 de locuri, Unidos (sau Unidas) Podemos cu 35 de locuri şi Vox cu 30.
De asemenea, este important să aruncăm o privire asupra a ceea ce s-ar putea întâmpla în Catalonia. Sondajele de Centre d'Estudis d'Opinió vedea Republican Esquerra (ERC), partid de centru-stânga și independentist – dar considerat cel mai „rezonabil” din franjuri – în fața Junt pentru Catalunya (JxCat, coaliție de centru-dreapta condusă de fostul președinte al Cataloniei Carles Puigdemont). În cifre, ERC ar putea obține 14-15 locuri, socialiștii catalani – opus independenței – ar călători în jur de 11-16 locuri, En Comú Podem, o coaliție de stânga care include Podemos, ar avea între 7 și 9 locuri, Junt per Cataluya între 5 și 7.
ALEGERI SPANIA: ALIANȚE POSIBILE
După cum este ușor de observat, niciun partid nu se apropie măcar de majoritatea necesară guvernării, egală cu 176 de locuri. În cazul în care PSOE va câștiga, partidul lui Pedro Sánchez va avea nevoie de încă între 45 și 50 de locuri pentru a ajunge la majoritate. Al doilea El Pais prin urmare, cea mai probabilă ipoteză (dată la 85%) este că se formează una majoritate de centru-stânga condusă de socialişti cu sprijinul Unidas Podemos și a altor partide locale mici: Compromís (coaliția de stânga din Valencia), Pnv (partidul naționalist basc) CC (partidul naționalist liberal din Insulele Canare) En Marea (partidul de stânga din Galicia), Erc și JxCat . Este posibil, dar mai puțin probabil (45%), ca partidele catalane să fie excluse din majoritate (Sánchez a exclus recent o alianță cu ele pentru că sunt considerate „nesigure”).
La 65%, potrivit ziarului spaniol, majoritatea ar putea include Ciudadanos în coaliție cu Psoe, CC și Pnv. Foarte puțin probabil ca cele trei partide de dreapta – PP, Ciudadanos și Vox – împreună reușesc să ajungă la o majoritate care să le permită să guverneze.
