Un serviciu public primar conceput și regândit de mai multe ori în ultimii treizeci de ani, supus chiar unui referendum popular, blocat în birocrațiile locale. Ce îi lipsește Italiei pentru ca managementul apei să devină cu adevărat public și eficient? Cetăţenii nu aşteaptă nimic altceva, dar... Când Matteo Renzi a inclus în 2014 reorganizarea sectorului de apă în „Sblocca Italia” a lansat o provocare mare: investiţii, eficienţă, calitate, management managerial. Toate, din păcate, infirmate de ultimele cercetări efectuate de laboratorul Spl al Ref Ricerche și de unele judecăți ale experților. Între timp, sute de companii continuă să gestioneze serviciul în contrast cu legea.
În ciuda termenelor stabilite de „Sblocca Italia” pentru delimitarea zonelor teritoriale optime (Ato) și definirea organelor guvernamentale (Ega), sistemul de apă italian nu este pe măsura nevoilor. Pentru o dată, nici măcar nu este necesar să ne uităm la alte țări europene. Avem probleme acasă, după cum a explicat recent Massimo Gargano, directorul general al Anbi, Asociația consorțiilor de recuperare și irigații. Un caz exemplar: Puglia. Situația din Puglia, afectată de rezervoare uscate în ciuda gerurilor din aceste zile, este printre cele mai deconcertante de pe scena națională. 4 lucrări hidraulice majore care costă peste 66 de milioane de euro sunt teribil de neterminate. Iar să se reia munca, să protejeze economia și nevoile populației deocamdată nu se vorbește despre asta.
Regiunile au creat ATO-urile, dar acestea au rămas adesea pe hârtie. În Abruzzo, Campania, Molise, Calabria primatul implicit. Calabria este marcată drept victima unui impas politic din cauza lipsei de viziune unitară asupra organizării teritoriului și asupra formei de gestionare a serviciului integrat. Viziune opusă provocării „Sblocca Italia”, concepută pentru o abordare industrială a serviciului. Și managerii? Există patru organisme de conducere care nu funcționează: unul în Abruzzo, două în Sicilia, câte unul în Calabria și Molise. În aceste două Regiuni, cercetarea s-a axat pe o transversalitate între Regiune și Municipii cu mulți primari care nici măcar nu au aderat la Ambitumul Optimal. Sinteza tristă a acestei imagini este eterogenitatea. De la nord la sud, la Roma ca la Palermo sau la Bari.
Din cei 15 manageri care au trebuit să pună serviciul în mâinile unei singure companii până în iunie 2015, 10 sunt în stare de nerambursare: Valle d'Aosta, Campania, Molise, Calabria și Sicilia care suferă cel mai mult deservicii și lipsa apei în case. în fiecare vară. Nu există un manager cerut de lege, deci cine se ocupă de distribuție și de facturi? Cui se adresează banii utilizatorilor? Cercetătorii confirmă că la 31 decembrie 2017, 360 de managementuri au încetat definitiv și cu un an înainte de 500.
De fapt, există firme care gestionează apa diferit de ceea ce se cere prin lege. Și sunt 111 în Lombardia, 108 în Lazio și așa mai departe. Cu toate acestea, cetățenii suferă de lipsuri de aprovizionare, întreținere slabă și sisteme care trebuie renovate. O cale de ieșire și de relansare a serviciului poate fi agregarea mai multor manageri. Cercetătorii Spl o indică ca o posibilă soluție, dar birocrația și autoritățile locale cu fațete multiple trebuie să facă un salt cuantic. Nu puțin, pentru că serviciile publice califică țara și clasa sa conducătoare.
