Com 279 votos a favor e 143 contra, a Câmara converteu em lei o decreto-lei 34, que contém as medidas aprovadas pelo Governo em meados de março para incentivar o lançamento de novos contratos de trabalho, através da simplificação dos procedimentos do mercado de trabalho e, em particular, , as relativas aos contratos de trabalho a termo e de aprendizagem.
O dispositivo foi aprovado definitivamente pela Câmara depois que o Senado modificou o texto já votado em primeira leitura em Montecitorio. Para assegurar a conclusão do processo de ratificação parlamentar, o Governo recorreu a três votos de confiança a cada passagem do decreto-lei nas assembleias parlamentares. A disposição, de fato, foi alvo de um embate entre os componentes políticos favoráveis a uma maior desregulamentação do mercado de trabalho, em especial a maioria do Partido Democrata e da Nova Centro-Direita, e os contrários, formados pela esquerda do Partido Democrático (que, no entanto, votou a favor por respeito à maioria) e pelo Movimento 5 Estrelas, bem como por organizações sindicais com a CGIL à frente. Também contra Forza Italia e Sel.
Com os votos de confiança, o Executivo conteve o debate e os riscos de acidentes parlamentares. Um aspecto curioso, que poderia fazer os constitucionalistas discutirem, é a dupla confiança solicitada pelo Governo à Câmara: tanto no texto em primeira leitura quanto naquele substancialmente modificado pelo Senado, como se o pedido de confiança independesse do mérito da disposição em que se baseou. Assim fica o texto do Decreto Legislativo 34, após as modificações introduzidas pelo Parlamento como um compromisso entre as restrições desejadas pela Câmara e as desregulamentações introduzidas no Senado.
O Capítulo I contém disposições sobre contratos de trabalho a termo certo e aprendizagem. O artigo 1.º, em particular, sobre o contrato a termo certo, elimina o constrangimento da motivação tanto para o primeiro contrato como para as suas prorrogações, possíveis no número de cinco (em vez de oito com o texto original do decreto-lei). Em cada empresa há um limite máximo de vínculos empregatícios por tempo determinado, igual a 20% da força de trabalho permanente. Com as mudanças feitas pelo Senado, as instituições de pesquisa estão excluídas do limite de 20%. As empresas que não respeitarem o limite de 20% estão sujeitas a uma sanção pecuniária, que não implica a nulidade dos contratos.
O artigo 2º dita uma nova disciplina para a aprendizagem. O contrato escrito deve conter o plano de treinamento individual de forma resumida. A lei reduz as obrigações para novas contratações de aprendizes, baixando para 20% a taxa mínima de conversão das relações de aprendizagem. A obrigação de estabilização está limitada às empresas com mais de 50 trabalhadores e está prevista a possibilidade de utilização da aprendizagem também para atividades sazonais.
A disposição introduziu (artigo 2 bis) a disposição de que até 31 de dezembro de 2014 também podem ser aplicados acordos territoriais. O Capítulo II contém as medidas relativas aos serviços de emprego, verificação das contribuições para a segurança social e contratos de solidariedade.
O artigo 3.º diz respeito à lista mestra dos serviços públicos de emprego, que também podem ser inscritos por cidadãos de outros Estados-Membros da União Europeia e cidadãos não comunitários residentes legalmente em Itália. O artigo 4º simplifica o regime de formalidades exigidas das empresas para aquisição do Documento Único de Regularidade de Contribuição (Durc).
O artigo 5.º prevê, a favor do empregador que celebre contratos de solidariedade, uma prestação que consiste na redução temporária da quota-parte das contribuições para a segurança social por ele paga, apenas para os trabalhadores abrangidos por redução do horário de trabalho superior a 20 por centenas.
