Nos próximos dias, as atenções irão certamente centrar-se na questão das consequências da cisão no interior do PD. Por outro lado, na actual fase de profundas mudanças, devemos estar conscientes de que no contexto nacional (e não só) tende necessariamente a abrir-se um processo de recomposição das estruturas políticas. No entanto, as responsabilidades que assumiram perante o país com a constituição do novo governo impõem a necessidade de implementar acções de política económica e social capazes de relançar de imediato o mecanismo do desenvolvimento. Nesse sentido, ao limitar a atenção ao Setor de Educação, Treinamento e Pesquisa, geralmente excluídos das prioridades orçamentárias de nossos governos, três posicionamentos recentes nos permitem vislumbrar algumas linhas de ação interessantes e solicitam reflexões de aprofundamento parcial.
A primeira postura está presente no programa do atual Presidente da Comissão Europeia, onde se compromete a concretizar até 2025 um espaço europeu de educação e competências. O segundo discurso a destacar é o do Presidente Mattarella que, ao inaugurar o ano letivo em L'Aquila, entre outras coisas, pediu um compromisso particular em favor do sistema nacional de educação e formação, argumentando que "investir na escola é o mais escolha produtiva para instituições e famílias e … aumenta o capital social do país”. A ambas as declarações junta-se o compromisso do governo nacional que no seu programa declara que pretende prosseguir um aumento de recursos para escolas, universidades e pesquisa. É neste contexto que surge a intervenção do novo ministro do MIUR, prof. Lorenzo Fioramonti, que durante o Fórum Cernobbio e depois no Corsera, enunciou o pedido de aumento de 3 mil milhões no orçamento do seu ministério e a intenção de fazer um pacto entre indústria, investigação e formação.
Não se sabe se e como iremos no sentido de fortalecer o setor em questão na formulação do novo orçamento do governo. Mas enquanto se aguarda o completo programa de políticas que o Miur pretende implementar, podem ser úteis algumas considerações sobre as intenções anunciadas pelo novo ministro. Os três bilhões a mais (2 para escola e 1 para universidade e pesquisa) solicitados pelo prof. Fioramonti eles certamente são uma figura conspícua em tempos de crise e gestão complexa de um orçamento público pressionado pelas mais diversas e prementes necessidades (embora alguém possa ter a ideia de compará-lo com os 20 bilhões alocados em três anos para a cota de 100).
Por outro lado, você deve ter em mente o estado de calamidade em que se encontram as escolas públicas na Itália, conhecido demais para precisar ser lembrado. E talvez poucos saibam que do 2010 2018 a alocação para a Universidade não só não aumentou como, devido a vários aumentos nas novas despesas salariais não cobertas, resultou em cortes desastrosos no financiamento para operação, serviços estudantis, apoio à pesquisa. Além disso, em apenas 8 anos, houve um redução de 5.000 docentes (-3.000 ordinários; -5.000 pesquisadores; +3000 associados) e o mesmo número de pessoal administrativo. No geral, uma drástica redução do tamanho do sistema universitário nacional que desativou muito potencial de pesquisa (a pessoa se refugia no exterior) e penalizou disciplinas características de nossa história cultural.
Haveria razões válidas, portanto, para colocar um pedido substancial de recursos na mesa. Mas isso pode não ser o caminho certo. Em vez disso, devemos começar com a definição de um percurso plurianual marcado por projetos pragmáticos, possíveis e úteis a médio longo prazo, concebido como um contributo de competências, investigação e formação para os objetivos de mudança económica e social que o país deve concretizar. eles são necessários estratégias integradas de programas de investimento, para efeitos de utilização conjunta de recursos de diferentes proveniências (Infra-estruturas, Ambiente, Desenvolvimento Económico, Saúde, Regiões, Fundos Europeus…) para dar valor sistémico às acções específicas do MIUR. Entre outras coisas, tal caminho facilitaria a busca do outro objetivo apontado pelo ministro: a criação de um pacto entre indústria, escola e pesquisa.
Este é um tema central. Em nosso sistema universitário e de pesquisa, a riqueza de conhecimentos, capacidades tecnológicas, potencial criativo e inovador é extremamente importante. Mas não é constituído em guarnição de sistema e não possui mecanismos estruturais que mantenham o mundo da pesquisa e o mundo dos negócios em contato próximo. Não há caminhos estruturados para a transferência de produtos de pesquisa e inovação para o tecido das empresas. Um pacto entre estes mundos seria útil, mas deve ser acompanhado de uma estratégia integrada de projetos que respondam às diferentes especializações territoriais presentes no país e aumentem a sua capacidade de ligação a cadeias de valor espalhadas globalmente: trata-se de infraestruturas. Precisamos voltar à constituição do Centros de Competência, os pólos nacionais de investigação e formação lançados com Indústria 4.0, verificar o lançamento e o nível de participação das universidades e empresas, alargar o número se necessário, ligar a estes 5-6 pólos nacionais uma rede de estruturas territorialmente especializadas de inovação tecnológica, geridas e cofinanciadas por universidades e empresas, criar o condições para monitorar a prossecução dos objetivos e a presença de problemas específicos. Em suma, é necessária uma perspectiva sistêmica investir corajosamente em pesquisa.
