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Quirinale no nevoeiro: por que precisamos de um pacto constitucional

Faltam poucos dias para a votação, mas a situação é extremamente incerta - Além de identificar o melhor chefe de Estado possível, precisamos de um pacto constitucional que garanta a estabilidade do governo para não estragar tudo o que Draghi fez e continuar a luta para a pandemia e as reformas ligadas ao PNRR

Quirinale no nevoeiro: por que precisamos de um pacto constitucional

Por enquanto, com certeza há apenas uma data: De janeiro 24 1007 grandes eleitores vão começar a votar para escolher o novo Presidente da República. Pois o resto domina o nevoeiro. O “Repubblica” (4 de janeiro) perguntou a Bruno Tabacci: “Você acha que essa eleição foi administrada?”. O subsecretário lombardo, que se prepara para exercer o mandato de "grande eleitor" pela quinta vez em sua longa carreira, respondeu: "De jeito nenhum". E, de fato, menos de duas semanas após a nomeação crucial, as Câmaras e os partidos não passaram de alguns contacto informal e reuniões mais ou menos confidenciais: uma situação inusitada e desconcertante, visto que o maior grupo parlamentar (eleito sob a bandeira de "tudo à luz do sol" e que, pela prática, teria o ônus de se encarregar das primeiras indicações formais) encontra dificuldades para definir uma posição clara e inequívoca.

Hoje, porém, algo pode mudar. O primeiro-ministro convocou uma conferência de imprensa para esta tarde. O objeto anunciado da reunião é uma ilustração mais exaustiva das recentes medidas anti-Covid. É possível, no entanto, que Mario Draghi também seja questionado sobre o tema do Quirinal e que de suas palavras (ou de seus silêncios) surjam algumas ideias úteis para lançar alguma luz. No entanto, após a declaração pública feita pelo premier no final de dezembro para ser “disponível para as instituições”, é evidente que o dever de assunção explícita de responsabilidades investe sobretudo as forças políticas.

Entre estes o Liga anuncia de preferem Draghi para ficar no Palazzo Chigi enquanto no Quirinale seu líder casa, em palavras, a hipótese de Silvio Berlusconi. Além disso, Matteo Salvini não coloca esse nome em uma lista a ser proposta formalmente aos outros grupos, como aconteceu no passado para evitar que o confronto se prolongue demais ou resulte em uma eleição apertada. Ambas as perspectivas seriam desastrosas para a Itália de hoje.

até mesmo o Partido democrata se aproxima do prazo final do dia 24 em meio a tensões e incertezas internas. Sua estratégia talvez fique mais legível a partir de quinta-feira, 13, quando a Diretoria se reunirá. Enrico Letta estendeu por muito tempo a abertura da discussão; agora parece orientado a pedir que o votar no Quirinal vincula-se ao compromisso renovado, por parte dos demais sócios, da acordo governamental operando hoje.

Não está claro se o secretário do Partido Democrata erra um ponto-chave do cenário atual ou se o ignora para um cálculo que seria mediocremente astuto. De fato, Letta não pode ignorar que o governo Draghi nasceu com base em um pacto de "salvação nacional" firmado por partidos hostis e concorrentes para apoiar a emergência de saúde e garantir a plena implementação do Pnrr. Mas essa necessidade ainda persiste e, de fato, para o combate à Covid ela se tornou ainda mais premente. Colocar essas questões no topo das negociações para o Quirinale se traduz, portanto, conscientemente ou não, em uma pressão para que Draghi permaneça no Palazzo Chigi, portanto, o oposto do objetivo declarado pelo próprio Letta: favorecer a transferência do Premier para a colina mais alta.

Observa-se também que o pedido de que a maioria que sustenta o Executivo coincida com a que elegerá o novo Chefe de Estado, ou seja, uma instituição de garantia, não se apresenta, sob o perfil constitucional, como uma reivindicação adequada. Uma maioria governista está sempre exposta, na fisiologia parlamentar, à possibilidade de uma crise; a que conduz à eleição do Presidente da República, por outro lado, tem uma natureza diferente: os dois alinhamentos podem também, na prática, coincidir; mas imaginar um como pré-requisito para o outro seria um exagero.

Se realmente se acredita – uma perspectiva completamente plausível – que é apropriado que Draghi suceda ao presidente Mattarella, seria preferível sustentar essa hipótese com razões mais sólidas e amplas. Talvez levando em conta que o próprio Premier declarou que seria substituível sem prejuízo para o país. Quer você se concentre em Draghi ou não, um caminho que seria útil seguir, no interesse geral, ainda parece ser o de lançar as bases para um pacto constitucional.

O país, depois das duras provações sofridas nos últimos dois anos, mostra mais do que nunca três necessidades que visam criar as condições para que a Itália conte mais na Europa: estabilidade da ação governamental; representatividade dos eleitos; maior funcionalidade do Parlamento que, na próxima votação, verá o número de seus membros bastante reduzido. As escolhas para atingir estes objetivos, já amadurecidos há algum tempo, foram até agora culposamente negligenciadas. No entanto, eles têm nomes precisos: desconfiança construtiva do Executivo; a lei eleitoral com o qual os cidadãos são mais importantes; a revisão do Regimento Parlamentar e da estrutura das Câmaras que evitem repercussões negativas da redução ora aprovada.

Se sobre estes objectivos fosse possível definir uma plataforma de entendimento o mais ampla possível entre os eleitores e identificar uma personalidade que, pelo seu perfil, pudesse ser o garante ideal, talvez o caminho para o 24 de Janeiro fosse menos estanque sem que houvesse é preconceito para o desenvolvimento futuro e livre da batalha política. A partida no Quirinale - que infelizmente as circunstâncias nos obrigam a enfrentar sob os golpes do Omicron e em um país dilacerado, fatigado e ansioso - não pode ser reduzida a uma partida que cria uma lacuna entre vencedores e perdedores. Em vez disso, deve ajudar a Itália em um momento dramático de sua história e dissipar, o mais rápido possível, qualquer risco de caos.

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