O Conselho de Ministros aprovou inicialmente cinco decretos de implementação da reforma da administração pública de Madia, concluindo assim o processo. Entre as principais mudanças está a nova Lei Consolidada do Emprego Público, acompanhada de uma revisão do sistema de avaliação. O pacote inclui ainda um documento único para veículos, uma revisão das atribuições da polícia e uma reorganização do corpo de bombeiros. O Conselho de Ministros também aprovou o decreto corretivo ao Código de Licitações.
A discussão sobre os decretos permanece em aberto, uma vez que as medidas serão posteriormente submetidas ao Conselho de Estado e às comissões parlamentares. Será também necessário o acordo com as autoridades locais.
Eis, até o momento, os principais conteúdos da reforma:
ARTIGO 18
Diferentemente do setor privado, o antigo Artigo 18 permanece em vigor na administração pública, permitindo a reintegração. No entanto, há um aspecto que é consistente com o setor privado: a indenização não pode exceder 24 meses de salário.
BÔNUS DE PRODUTIVIDADE
Os contratos nacionais decidirão sobre este aspecto, mas devem garantir a diferenciação com base nos relatórios de desempenho dos funcionários.
DUAS MEDIDAS ANTI-PECARIATO
A primeira é um plano extraordinário de contratação para aqueles com pelo menos três anos de serviço, mesmo que não contínuos, a ser implementado por meio de concursos reservados para trabalhadores temporários que não foram aprovados em seleções anteriores. A segunda é a proibição de contratos temporários.
SUPERANDO A “FORÇA DE TRABALHO” ATUAL
Serão substituídos por um plano que permitirá diferenciar as restrições de rotatividade de pessoal mesmo dentro de setores específicos da administração pública, com o objetivo de "recompensar" as instituições com base nas atividades realizadas e, portanto, em suas necessidades de pessoal.
COMO AS COMPETIÇÕES E OS RANKINGS MUDAM
O sistema de recrutamento está mudando: chega de rankings intermináveis e não mais do que 20% das vagas disponíveis são preenchidas por candidatos elegíveis (antes, a lista de candidatos elegíveis era muito maior do que a lista de aprovados). Os concursos devem avaliar habilidades em informática e proficiência em inglês, bem como, quando pertinente, em outros idiomas estrangeiros. Além disso, "para perfis ou níveis de cargo específicos", pode ser exigida a "posse de um doutorado". Entre as novas disposições está a "possibilidade de estabelecer um número máximo de qualificações que os candidatos podem apresentar para avaliação pela comissão".
UMA REPREENSÃO AOS TRAPACEIROS E AUSENTES DE FIM DE SEMANA
Está sendo implementada uma repressão ao absenteísmo incomum para atingir os chamados "trapaceiros de fim de semana" (aqueles que faltam repetidamente ao trabalho às segundas e sextas-feiras). Os contratos nacionais devem impedir aumentos nos benefícios adicionais em nível administrativo em casos de ausências "estratégicas" comprovadas, ou seja, aquelas que ocorrem durante períodos críticos para os serviços ou em conjunto com feriados e dias de descanso que excedam as médias nacionais ou setoriais. Em caso de ausências "anômalas e repetidas", os contratos estabelecem sanções disciplinares. Uma nova abordagem também foi introduzida nas inspeções para esclarecer as doenças dos trabalhadores, graças ao novo centro único de exames médicos para os setores público e privado. As avaliações médico-legais dos trabalhadores doentes são "realizadas exclusivamente pelo INPS", que firma convênios específicos com médicos peritos. A disponibilidade de horários para exames médicos é harmonizada entre os setores público e privado e realizada "sistemática e repetidamente".
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Toda administração pública é obrigada a medir e avaliar o desempenho em relação à administração como um todo, às suas unidades organizacionais ou áreas de responsabilidade e aos funcionários individualmente ou em grupo. Órgãos de avaliação independentes deverão verificar as tendências de desempenho em relação aos objetivos planejados durante o período de referência e relatar qualquer necessidade de ação corretiva. Pela primeira vez, reconhece-se o papel ativo dos cidadãos na avaliação do desempenho organizacional por meio do desenvolvimento de sistemas para medir a satisfação do usuário com a qualidade dos serviços prestados.
APROVADO O DECRETO CORRETIVO DO CÓDIGO DE LICITAÇÕES
O Conselho de Ministros também aprovou o "decreto corretivo ao código de licitações para maior simplicidade e transparência, visando contribuir para a recuperação das licitações e obras públicas", anunciou o primeiro-ministro Paolo Gentiloni ao final da reunião do Conselho de Ministros.
MINNITI: US$ 1,6 BILHÃO EM 2 ANOS PARA REORGANIZAÇÃO DE CARREIRAS
O Ministro do Interior, Marco Minniti, anunciou que foram alocados 621 milhões de euros para 2017 e 27 mil milhões de euros para 2018, e que estes serão "imediatamente utilizados" para a reorganização das carreiras da polícia, das forças armadas e dos bombeiros.
