O sucesso da apresentação do relatório ASviS 2019 - Itália e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – de 4 de outubro passado em Roma, leva a algumas considerações sobre o tema e seu impacto na atual situação italiana.
Primeiro deve ser considerado participação no evento excepcionalmente amplo e qualificado. Não se tratava de um público jovem (nenhum ministro havia autorizado os estudantes!) mas, pode-se dizer, havia uma presença predominante da classe dominante: aqueles que trabalham em vários níveis da sociedade e presumivelmente se sentem pressionados a compreender o significado de possíveis novas diretrizes para orientar a própria ação pública ou privada. Um sinal de sensibilidade às duras críticas dos jovens? O sinal de um processo em curso de progressiva sensibilização social para as questões, ainda não plenamente percebidas, da sustentabilidade? A resposta virá com o tempo e muito dependerá, como iremos referir mais adiante, das várias questões a resolver nesta matéria.
Uma segunda consideração diz respeito participação institucional ativa no evento com declarações vinculativas de intenção. O Relatório, de fato, foi ilustrado por Pierluigi Stefanini e Enrico Giovannini (Presidente e Porta-voz da Aliança para o Desenvolvimento Sustentável) na presença do Chefe de Estado e do Presidente do Parlamento Roberto Fico, do Ministro da Economia Roberto Gualtieri e do novo Comissário Europeu Paolo Gentiloni. Para finalizar, uma intensa discussão com expoentes qualificados da informação: Giovanni Floris, Monica Paternesi, Giuseppina Paterniti Martello, Marco Tarquinio.
Os compromissos dos representantes dos governos nacional e europeu, como foi dito, eles foram significativos. O Ministro da Economia que introduziu em DEF o conceito de sustentabilidade como critério fundador do desenvolvimento do país tem prometido, entre outras coisas: a criação de um comitê interministerial na Cipe para combater os efeitos das mudanças climáticas; a próxima emissão de títulos verdes; a revisão da Indústria 4.0 para incentivar a melhoria dos processos produtivos na direção da sustentabilidade. Paolo Gentiloni, por sua vez, como novo comissário para a economia e encarregado pela presidente Ursula von der Leyen também de desenhar a coordenação das políticas econômicas, sociais e ambientais rumo a uma abordagem integrada da sustentabilidade, anunciou que o objetivo da nova Comissão é disponibilizar 1000 bilhões para investimentos em sustentabilidade ambiental e rever o sistema de tributação de energia. “O Acordo Verde Europeu -reivindicado- é talvez a prioridade máxima da nova Comissão em termos políticos, sociais, culturais e até económicos"
Anúncios a que se seguirão à escala nacional e europeia comportamentos coerentes e consequentes decisões? Nós nos veremos em breve.
Uma terceira ordem de considerações respeita ao conteúdo do Relatório e à sua utilização. Seguindo as indicações da ONU para a Agenda 2030, os redatores do documento ASviS adotaram uma abordagem sistêmica para a análise do desenvolvimento econômico contemporâneo, elaborando as tendências ao longo do tempo de um quadro de objetivos muito concorrido (17). São eles: saúde, igualdade de gênero, trabalho, inovação, economia circular, cidades, desigualdades, qualidade de governança, paz, justiça, cooperação internacional, educação, mudanças climáticas, pobreza, alimentação e agricultura sustentáveis, água, higiene e saúde, sistema energético , mares e ecossistemas. Entre 2016 e 2017, a Itália avançou nos nove primeiros, estagnou nos dois seguintes, recuou nos 6 restantes. Cada objetivo é acompanhado por um grande número de metas, 169 ao todo. Francamente, não é fácil expressar um julgamento global ponderado sobre a situação do país em termos de sustentabilidade, mesmo que certamente se possa argumentar que o nível global não é muito satisfatório.
em relação a uso do relatório, é preciso dizer que se trata de um trabalho muito importante, que evidencia situações de enorme risco, deficiências legislativas consolidadas e responsabilidades diferenciadas. É de esperar, no processo evolutivo que o caracterizará, que possa desempenhar um papel decisivo no sentido de facilitar a definição de políticas e a sua coordenação com vista à sustentabilidade global. Os objetivos não são todos iguais em termos de peso social, econômico, político e civil. Quais tempos, quais dimensões de recursos, quais processos de coalizão social e civil, quais custos (sustentáveis!) são identificáveis para cada um deles. A visão global não implica uma justaposição de objetivos, mas uma escala de prioridades e viabilidade, fruto de comparações e avaliações aprofundadas. Sobre isso ainda há muito trabalho a fazer e muitas sensibilidades e interesses a atingir.
Em seu quarto ano, este Relatório assumiu autoridade reconhecida; está a pressionar as forças políticas e governamentais e setores substanciais da sociedade civil a tomarem uma direção orientada para uma estruturação sustentável do desenvolvimento económico e social do país; está a dotar a comunidade nacional dos necessários elementos de conhecimento e análise sobre as situações a acompanhar e a mudar. Na verdade, tornou-se uma referência essencial. Mas o caminho para alcançar a sustentabilidade em seu sentido pleno é necessariamente longo. Há sinais positivos na sociedade e na estrutura produtiva do país. As forças políticas mais sensíveis parecem querer aproveitar as solicitações e oportunidades. As intenções por eles manifestadas terão de ser seguidas de decisões capazes de superar dificuldades objetivas e feroz resistência. Você está necessariamente começando por um caminho estreito, todo morro acima. Um caminho que o trabalho da ASviS poderá sempre facilitar melhor.
