extrato deartigo retirado da nova edição do Limes, "Polónia Europa sem Euro", nas bancas, nas livrarias e no iPad.
Ao comparar a economia polonesa com outras ex-economias socialistas da Europa Central e Oriental, o termo "milagre" é frequentemente usado, em virtude do nível de produto interno bruto alcançado desde 1990.
O aspecto milagroso é geralmente atribuído à capacidade dos grupos dirigentes poloneses de introduzir reformas de mercado de maneira mais rápida, determinada e eficiente do que nos outros países da região. Ao fazer essa comparação, no entanto, muitas vezes esquecemos que outro negativo deve ser adicionado ao milagre: o nível de desemprego, que também foi mais alto (às vezes muito) durante todo o período do que em outros países. Além disso, em termos de crescimento do PIB, apenas o período de 1992-93 até o final da década de XNUMX registrou níveis de economia emergente, enquanto o desempenho da década de XNUMX é bem menos expressivo.
Mesmo o mais recente "milagre", evitar a recessão de 2007-9, pode ser atribuído a condições
internacionalmente favorável. De facto, sem desmerecer os méritos da liderança polaca, o chamado milagre beneficiou de uma atitude internacional que, visando fazer da Polónia um exemplo bem sucedido de saída do socialismo, na verdade apoiou o seu crescimento de várias formas.
A grande transformação de uma economia planificada para uma economia de mercado começou na Polónia já em 1989, embora as crónicas remontem a 1990. O país tinha experimentado primeiro uma inflação de três dígitos e depois de dois dígitos, na sequência da súbita liberalização dos preços: umas em 1989, todas as outras em
1990. O custo de vida só começou a cair no final da década. De 1990 a 1992, a economia entrou em uma forte recessão, muito mais longa e profunda do que o ministro das Finanças, Leszek Balcerowicz, e o principal consultor externo do governo, Jeffrey Sachs, previram. A queda do PIB no período de três anos foi estimada em mais de 20%. Quando a duração imprevista da recessão começou também a preocupar as autoridades, a recuperação do ciclo mundial transmitiu-se à Polónia, que cresceu a um ritmo sustentado a partir de 1994: os investimentos começaram a aumentar a partir de meados dos anos 1990 e o desemprego caiu significativamente, por voltar a subir na segunda metade da década, até ultrapassar os níveis da recessão de 92-XNUMX. […]
Como se sabe, desde o início da década de XNUMX tem havido uma transferência considerável de fundos europeus de países que anteriormente os usufruíam (especialmente Itália, Espanha e Grécia) para a Europa de Leste. Esses fundos têm desempenhado o papel de rede de proteção social no campo. Foi a ação conjunta dos amortecedores europeus e o declínio gradual do emprego industrial que sancionou o sucesso de uma radical transformação sócio-política, muito mais do que a louvada determinação do ministro Balcerowicz em introduzir reformas de mercado.
No entanto, há um lado negativo da economia polonesa que precisa ser destacado. O forte aumento das exportações que impulsionou o crescimento na década de XNUMX foi acompanhado por um maior crescimento das importações, devido ao início da fome por produtos de consumo estrangeiros e atividade de investimento. O resultado líquido foi um déficit comercial crescente. […]
O desempenho da economia polonesa na década de XNUMX é muito menos "milagroso" do que na década de XNUMX. O crescimento da renda, dos investimentos, das exportações e do consumo está globalmente na média dos países da Europa Central e Oriental. Em vez disso, o desemprego torna a Polônia uma exceção negativa. […]
Mas onde o desempenho polonês parece milagroso à primeira vista foi na reação à crise global de 2007-9. Em 2009, o PIB polaco cresceu 1,6%, contra quedas de 6% na Itália e na Alemanha e quedas catastróficas nos restantes países da Europa Central e Oriental. De facto, o desempenho da Polónia foi muito superior ao de outros países da área do euro. Aqui os investimentos, as exportações, o emprego e o PIB caíram muito mais do que na Polónia. Mesmo o desemprego, que voltou a crescer depois de 2008, foi menor do que o de seus vizinhos do centro-leste pela primeira vez desde 1989.
Dito isto, o milagre deve ser reduzido. Houve queda no investimento e no emprego e o crescimento do PIB passou de 6% em 2008 para cerca de 1% em 2009. Assim, a economia polonesa foi afetada pela crise de forma semelhante à alemã, que perdeu seis pontos do PIB em relação até 2008. [...]
Um dos aspectos mais interessantes é o vínculo desenvolvido com a economia alemã e visto com medo por alguns. A este propósito, circula na Polónia uma anedota: «Tenho duas notícias para vos dar: uma boa, outra má. A boa notícia é que os alemães estão chegando. A má notícia é que os alemães estão chegando.
Em quinze anos o comércio entre a Polónia e a Zona Euro duplicou e as exportações polacas para esta zona atingiram 60% do total, metade das quais se destinam à Alemanha. […]
Na Polónia, a deslocalização teve efeitos diretos e indiretos não negligenciáveis: para além do aumento
de emprego e o crescimento da profissionalização da mão-de-obra local, assistimos ao nascimento de pequenas e médias empresas em torno das grandes fábricas alemãs, para fornecer os produtos semi-acabados necessários à produção automóvel. Essa dependência da manufatura alemã faz com que a economia polonesa esteja em sincronia com o ciclo econômico da Alemanha. […]
Os próximos anos dificilmente serão muito positivos para a economia polaca, uma vez que o crescimento europeu provavelmente permanecerá anémico e será difícil para a Polónia compensar a falta de ímpeto do exterior com procura interna e fundos europeus.
[...]
Extraído de Limes 1/14 “Polônia, Europa sem o euro” – http://temi.repubblica.it/limes/preview-di-limes-114-polonia-leuropa-senza-euro/56481
