É inegável que nós, italianos, temos o defeito muito provinciano de pensar que nossos problemas são completamente particulares e sempre diferentes dos outros. Não é verdade, e muitas vezes uma comparação entre as várias experiências de outros países, sobretudo europeus, poderia nos dar algumas idéias e algumas sugestões sobre o que fazer. Por exemplo, nas políticas de apoio à produção de energia a partir de fontes renováveis (FER), olhar para o que os nossos vizinhos europeus, em particular a Alemanha, estão a fazer pode ajudar-nos a perceber quais as medidas que se revelaram mais eficazes e quais conseguiram expandir a produção de energia a partir de fontes renováveis, de acordo com os ditames da União Europeia, e quais os erros a evitar.
A esse respeito, anexamos o resumo de uma pesquisa realizada na Universidade de Pádua (mestrado em Economia Internacional) pela Dra. Michele Maniglia e por mim.
As conclusões desta análise são essencialmente três:
1. o melhor instrumento do ponto de vista do impacto no setor é sem dúvida aquele que assenta nas tarifas de incentivo (Feed in Tariffs), ou seja, aquelas tarifas de energia produzida a partir de FER que incorporam o preço base da energia vendida e um incentivo à produção de energia verde (como no caso da nossa tarifa única com tudo incluído e da Conta de Energia). Apesar de ser um instrumento bastante caro, as tarifas de incentivo parecem ser a única forma de impor uma aceleração na difusão em larga escala de usinas de produção de energia a partir de fontes renováveis.
2. a experiência de outros países mostra muito claramente a importância de definir claramente um amplo horizonte de tempo em que a política se enquadra, para permitir que todos os agentes do mercado façam suas próprias avaliações sobre investimentos futuros. A maior estabilidade e continuidade das políticas de apoio às energias renováveis tem estado na base do crescimento do setor na Alemanha, enquanto em Itália os contínuos incentivos “stop and go” à produção de energia a partir de FER (especialmente nos últimos meses) e a revisão contínua de instrumentos e tarifas levaram a uma situação de incerteza na indústria italiana do setor.
3. finalmente, o aspecto das repercussões econômicas e ocupacionais do setor desempenha um papel muito importante; a participação naquilo que a Comissão Europeia não hesitou em definir como "uma nova revolução industrial baseada em novos princípios" pode representar um motor de desenvolvimento num momento em que a crise financeira enfraqueceu a estrutura produtiva, gerando uma cadeia de crises económicas.
De fato, de acordo com um estudo recente da Unioncamere - Dirtec, espera-se que 39% de todas as contratações em 2011 venham da indústria da "economia verde" (cerca de 220 em 600) e, por sua vez, a maioria delas pertence ao setor de energia renovável setor. São dois os aspectos mais importantes: a nova ocupação diz respeito, de forma homogênea, a todos os níveis do mundo do trabalho (operários, escriturários, técnicos, gerentes, profissionais); o setor tem um enorme potencial de exportação, já que muitos países recém-industrializados e emergentes estão implementando políticas de desenvolvimento de energia renovável e podem se interessar por grandes projetos envolvendo nossas indústrias líderes em pesquisa e engenharia em seus respectivos setores.
Uma das principais estradas do crescimento italiano, se soubermos segui-la, passa, portanto, pela energia limpa e pela economia verde em geral.
Anexos: Maniglia Garioni Políticas de apoio às energias renováveis – comparação europeia.pdf
