Extensão do pagamento fracionado do IVA, medidas antifraude, aumento da tributação do jogo e facilitação da resolução de litígios fiscais. Estas são algumas das principais medidas constantes do decreto-lei sobre a manobra adicional solicitada por Bruxelas, cujo valor é igual a 3,4 mil milhões de euros (0,2% do PIB). A disposição estabelece ainda medidas a favor das autarquias locais e intervenções a favor das zonas sísmicas. O texto inclui novamente medidas para apoiar a Copa Ryder de golfe e o Campeonato Mundial de Esqui de 2020.
PAGAMENTO DIVIDIDO SOBRE PAGAMENTOS DE IVA DO PA
O âmbito de aplicação do mecanismo de pagamento fracionado do IVA é alargado a todas as administrações, órgãos e sujeitos da Administração Pública, sociedades controladas direta ou indiretamente pelo Estado, na lei ou na prática, sociedades diretamente dominadas por entidades públicas locais, sociedades cotadas incluído no índice Ftse Mib da Bolsa de Valores italiana. Adicionalmente, incluem-se também as transações efetuadas por fornecedores sujeitos à aplicação de retenção na fonte sobre os honorários recebidos (essencialmente freelancers). As alterações se aplicam às faturas emitidas a partir de 2017º de julho de 1,2. Essa medida deve valer 1,3-XNUMX bilhão.
MEDIDAS TRIBUTÁRIAS, ANTIFRAUDE
A manobra também introduz regras mais rígidas para combater o utilizações indevidas para compensar créditos tributários. O limite acima do qual os créditos fiscais podem ser utilizados em compensação é reduzido de 15 para 5 euros apenas mediante a aposição do aval do profissional (ou assinatura alternativa do revisor oficial de contas) na declaração de que resultem. Se as compensações forem efectuadas sem o visto de conformidade ou sem a assinatura alternativa, ou se estas tiverem sido afixadas por sujeitos não autorizados, a Receita procede à recuperação dos créditos utilizados em desacordo com as regras, para além da cobrança de juros e imposição de sanções.
JOGOS
Prevê-se um aumento, a partir de 1 de outubro de 2017, do Imposto Único (Preu) sobre as máquinas de diversão (os “novos slots” ou AWP) e sobre a arrecadação decorrente das “videoloterias” ou máquinas VLT. Dos atuais 6% deve subir para 12,5% quanto aos Bots.
ACE REDETERMINAÇÃO DA BASE (AUXÍLIO AO CRESCIMENTO ECONÔMICO)
Os critérios para determinar a base de referência sobre a qual calcular o retorno nocional para fins de ACE foram alterados. Em particular, o objetivo é abandonar progressivamente o critério incremental em uma base fixa.
RESOLUÇÃO FACILITADA DE DISPUTAS FISCAIS
Será possível dirimir os litígios da jurisdição tributária em que a Receita Federal seja parte mediante o pagamento dos valores controvertidos com o título impugnado e juros de mora, líquidos de multas e juros de mora (a definição do pedido deverá ser apresentada até 30 setembro de 2017). Em suma, um desconto em disputas.
FUNDO DE ACELERAÇÃO DE RECONSTRUÇÃO E ZONA CONGELADA
Um fundo específico de um bilhão de euros é criado para cada ano do triênio 2017-2019 para acelerar as atividades de reconstrução pós-sísmica. Entre as medidas, é estabelecida uma zona franca urbana nos municípios das regiões de Lazio, Umbria, Marche e Abruzzo afetadas pelos terremotos ocorridos desde 24 de agosto de 2016, em favor de empresas com sede ou instalações dentro da mesma zona franca e que sofreram uma diminuição do volume de negócios na sequência dos eventos sísmicos.
Estas empresas podem beneficiar, relativamente ao rendimento e ao valor da produção líquida decorrente da continuação da actividade nos referidos Municípios, isenção de Ires e Irpef por dois anos (até 100 euros de rendimento), IRAP (até a 300 euros de valor líquido de produção) e IMU, respeitando os limites e condições estabelecidos pelos regulamentos "de minimis".
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E INFRAESTRUTURA
Haverá ainda algumas medidas de desenvolvimento económico e infraestruturas, entre as quais: o reforço dos incentivos às cotações com referência a pequenas e médias empresas (equity crowdfunding); a prorrogação temporal das concessões para startups inovadoras; regras para facilitar o financiamento de projetos de modernização de instalações desportivas públicas; medidas de qualidade do serviço de transporte público local e renovação do material circulante; a adaptação das linhas ferroviárias regionais aos padrões de segurança nacionais; a contenção dos custos dos serviços de navegação aérea prestados pela ENAV nos aeroportos de baixo tráfego; o alinhamento da disciplina do regime de caixa de patentes (introduzido pela lei de estabilidade de 2015) às diretrizes da OCDE; disposições para a realização do projeto esportivo "Ryder Cup 2022" e para as finais da copa do mundo de esqui em março de 2020 e os campeonatos mundiais de esqui alpino a serem realizados em Cortina d'Ampezzo em fevereiro de 2021.
DISTRIBUIÇÃO DO FUNDO MUNICIPAL DE SOLIDARIEDADE
A correção estatística estabelecida pela lei orçamentária de 2017 para a definição dos valores devidos a cada município do Fundo Municipal de Solidariedade foi modificada, aceitando assim o pedido feito a esse respeito pela Associação Nacional de Municípios Italianos.
CONTRIBUIÇÃO ÀS PROVÍNCIAS DA REGIÃO DA SARDENHA E DA CIDADE METROPOLITANA DE CAGLIARI
Uma contribuição para as províncias da Sardenha e a cidade metropolitana de Cagliari está a caminho de 10 milhões de euros para o ano de 2017 e de 20 milhões de euros para o ano a partir de 2018.
CONTRIBUIÇÃO ÀS PROVÍNCIAS DAS REGIÕES COM ESTATUTO ORDINÁRIO
A disposição prevê uma contribuição a favor das províncias das regiões com estatuto ordinário de 110 milhões para o ano de 2017 e para o ano de 80 milhões a partir de 2018 para salvaguardar o equilíbrio do orçamento. Além disso, 100 milhões estão previstos para 2017 para manutenção de estradas.
NECESSIDADES PADRÃO E CAPACIDADES FISCAIS POR REGIÃO
É introduzido o procedimento para determinação das necessidades e capacidades orçamentais normais das Regiões de estatuto ordinário, também para efeitos de distribuição da contribuição para as finanças públicas entre as próprias Regiões.
ALOCAÇÃO DE REGIÕES DE PARTICIPAÇÃO DE INVESTIMENTO
Seguindo o Entendimento na Conferência Estado-Regiões, a destinação de recursos em favor das Regiões para a realização dos investimentos do fundo a que se refere o art. 1º, § 140, da lei n. 232 de 2016, destinada a assegurar o financiamento dos investimentos e o desenvolvimento infraestrutural do país.
TRANSPORTE PÚBLICO LOCAL
A provisão contém ainda a estabilização do Fundo destinado ao financiamento dos transportes públicos locais (4.789.506.000 euros para o ano de 2017 e 4.932.554.000 euros para os anos de 2018 em diante) e o aumento de 60 para 80% da antecipação do desembolso do próprio fundo, também para reduzir os prazos de pagamento das dívidas da AP.
FLUXOS DE INFORMAÇÃO DOS SERVIÇOS FARMACÊUTICOS
À Agência Italiana do Medicamento será permitido, a título experimental, o acesso direto aos fluxos de informação para acompanhamento da assistência farmacêutica, aos dados da prescrição farmacêutica desmaterializada presentes no sistema Cartão de Saúde e aos dados da fatura eletrónica relativa aos medicamentos.
Espaços financeiros para investimentos a favor das Regiões – O regulamento estabelece a afetação e modalidades de utilização dos espaços financeiros a favor das Regiões no montante de 500 milhões de euros para o ano de 2017 previsto na lei do orçamento de 2017.
AUMENTO DA ROTAÇÃO E PROVISÕES COMUNS DE PESSOAL
A regulamentação aumenta o percentual de rotatividade de pessoal de 25 para 75 por cento, mesmo para municípios com população superior a 10.000 habitantes. Além disso, eleva para 90% o faturamento de instituições virtuosas na gestão de espaços financeiros para investimentos.
