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IED na Indonésia: os recursos estão aí, reformas são necessárias

Embora o país seja quase totalmente autossuficiente na produção de petróleo e continue sendo um grande exportador de energia, a corrupção generalizada, um sistema jurídico deficiente, um mercado de trabalho inflexível e a falta de infraestrutura pesam muito.

IED na Indonésia: os recursos estão aí, reformas são necessárias

Do 2010 ao 2012 a taxa de crescimento anual ultrapassou os 6%, impulsionada principalmente pelo consumo privado e investimentos. Em 2013 este processo desacelerou para 5,8%. Como em outros mercados emergentes, a moeda local ficou sob pressão do programa de compra de títulos do Federal Reserve no ano passado. O valor da rupia então caiu em relação ao dólar americano, já que investidores estrangeiros procederam à venda de ativos financeiros e participações na Indonésia atraídos pela recém-adquirida competitividade do mercado norte-americano. A este respeito, a Indonésia também foi descrita como um dos "Cinco Países Frágeis" ao lado do Brasil, Índia, África do Sul e Turquia, devido à excessiva dependência do investimento estrangeiro para cobrir o déficit em transações correntes e aumentar o patrimônioà produtivo. Entre as medidas tomadas, o Bank Indonesia aumentou várias vezes as suas principais taxas de juro entre maio e dezembro de 2013, de 5,75% para 7,5%, com o objetivo de apoiar a moeda e conter as saídas de capitais. E, de facto, desde o início de 2014 a bolsa e a taxa de câmbio têm-se mostrado mais resilientes. No entanto, o crescimento econômico desacelerou para 5,2% no primeiro trimestre e 5,1% no segundo trimestre deste ano, somando-se à queda nas exportações e nos gastos do governo. O crescimento do PIB deverá desacelerar para 5,4% este ano, seguido por uma recuperação de 6,2% em 2015. Após 6,4% em 2014, a inflação deverá diminuir ligeiramente para 6,2% em 2015.

O setor bancário indonésio ainda é bastante pequeno em tamanho, onde o crédito interno projetado para o setor bancário equivale a cerca de 50% do PIB, mas melhorou significativamente na última década. Os bancos públicos respondem por apenas um terço do total e a porcentagem de empréstimos ruins caiu nos últimos dois anos para 6%. No entanto, os bancos estatais ainda estão altamente expostos à dinâmica das empresas estatais.

E, apesar das taxas de crescimento geralmente satisfatórias, Atradio indicar na falta de reformas estruturais a fragilidade do ambiente de negócios, em termos de corrupção generalizada, um sistema jurídico deficiente, um mercado de trabalho inflexível e uma falta de infra-estrutura. Tudo com o risco de continuar limitando o crescimento. As reformas do mercado de trabalho e a redução dos benefícios, por exemplo, têm sido regularmente adiadas devido ao pressão popular e consequente resistência política. No que se refere ao combate à corrupção, ainda difundido na sociedade e nos negócios. A falta de infraestrutura tornou-se um dos obstáculos mais significativos ao crescimento econômico. Em particular, as áreas rurais ao redor de Java e grandes cidades sofrem de infraestrutura inexistente ou deficiente.

Ainda há muitas barreiras aos investimentos produtivos estrangeiros, consequência direta da falta de infraestrutura e abastecimento de energia, e neste contexto não é de estranhar que a percentagem de investimento na extracção de petróleo e infra-estruturas continue a ser decepcionante. Sem esquecer que outro problema vem do protecionismo, ou seja, de quando A Indonésia adotou uma postura mais nacionalista em sua política econômica. Em janeiro de 2014, a proibição de exportação de minerais brutos entrou em vigor, com a consequência de abalar a indústria de mineração e assustar os investidores. E desde então novos minerais e concentrados foram adicionados. As novas diretrizes da lei comercial aprovadas em fevereiro de 2014 permitem que o governo limite os fluxos comerciais de entrada e saída, enquanto as condições específicas permanecem vagas.

A redução dos subsídios aos combustíveis e a resolução do crescente défice orçamental continuam a ser questões de importância primordial. O défice orçamental anual aumentou desde 2010, atingindo 2,2% do PIB em 2013, em grande parte devido aos subsídios aos combustíveis que representam mais de 15% do orçamento nacional. Esses subsídios também limitam os gastos do governo em infraestrutura necessária e gastos sociais, colocando em risco a sustentabilidade fiscal de longo prazo. Esses subsídios também estimularam a importação de energia, pressionando a balança comercial. O atual plano orçamentário de 2015 inclui US$ 31 bilhões em subsídios de energia, ou mais de 20% do orçamento. Todo ano, Cada vez mais dinheiro público está sendo gasto em subsídios aos combustíveis em detrimento de programas de gastos sociais e de capital, apesar do país ser quase totalmente autossuficiente na produção de petróleo e permanecer um grande exportador de energia, graças às exportações de gás natural liquefeito

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