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FOCUS BNL – Banco mau, o que fizeram outros países europeus: Espanha, Alemanha, Irlanda

FOCUS BNL – A constituição de um mau banco é frequentemente indicada como um procedimento adequado para ultrapassar a significativa deterioração dos ativos bancários – Assim tem sido recentemente utilizada por alguns dos nossos parceiros europeus como Espanha (onde a função é desempenhada pelo Sareb ), Irlanda (através da Nama) e Alemanha.

FOCUS BNL – Banco mau, o que fizeram outros países europeus: Espanha, Alemanha, Irlanda

A formação de um banco ruim é frequentemente apontada como um procedimento adequado para superar a significativa deterioração dos ativos bancários causada pela crise financeira iniciada em meados de 2007. De acordo com esta tese, experiências passadas mostram que instituições desse tipo favoreceriam uma alienação acelerada de ativos depreciados e/ou não essenciais. 

Bad bank é uma expressão muito difundida na imprensa empresarial, mas muito rara em documentos oficiais. Seu possível "posicionamento" do ponto de vista corporativo pode ser muito diferente. A proeminência (minoria ou controle total) da presença do Estado tem consequências significativas para as finanças públicas. Na Espanha, uma má função bancária é desempenhada pelo Sareb, uma instituição para a qual o setor privado contribui com 55%. Em 2013 tinha sob gestão cerca de 51 mil milhões de euros (20% imobiliário e 80% crédito), adquiridos a 53% de desconto, mais de dois terços concentrados em 4 regiões do país.

A sua atividade de venda prossegue, embora desacelerada por duas circunstâncias: a) a situação de forte excesso de oferta que persiste no mercado imobiliário; b) a redução/recomposição de ativos realizada por inúmeros bancos (inclusive de grande porte). A Nama atua na Irlanda desde 2010, também uma instituição financeira privada, embora com uma presença pública significativa (49%). Desde a sua criação no final de 2013, alcançou receitas de € 16,5 bilhões. A NAMA não funciona apenas como um mau banco: ao contrário de instituições semelhantes, a sua atividade estende-se ao financiamento de projetos imobiliários (quase 1 bilião de euros no final de 2013), por vezes para concluir projetos inacabados, mas também para necessidades imobiliárias não satisfeitas. 

Os dois bancos ruins alemães são mais importantes e em muitos aspectos diferentes: Erste Abwicklungsanstalt (EAA) e FMS Wertmanagement (FMS-WM). Os ativos bancários confiados a eles somam (em termos nominais) mais de € 350 bilhões. Em ambos os casos, trata-se de instituições que se enquadram no âmbito das finanças públicas. Consequentemente, a sua constituição contribuiu significativamente para o aumento do rácio dívida pública/PIB registado pela Alemanha no biénio 2010-11.

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