Diz-se que os generais combatem a nova guerra com as estratégias da anterior. O mesmo pode ser dito de muitos economistas que criticou o projeto de manobra enviado pelo governo a Bruxelas; críticas baseadas em modelos e esquemas que estavam na moda há alguns anos e que não consideram as mudanças nas estruturas sociais e políticas causadas pelas feridas profundas da crise econômica.
Talvez seja por isso que, como eles escrevem em Boa Economia para Tempos Difíceis os cônjuges Abhijit Banerjee e Esther Duflo (vencedores do Prêmio Nobel 2019, juntamente com Michael Kremer, por estudos sobre a pobreza), que economistas têm muito pouca credibilidade na opinião pública.
Eles escrevem que a manobra não é corajosa porque não faz o suficiente para o crescimento. No entanto, consolidar a confiança do mercado e taxas de juros baixas é em si a maior ajuda ao crescimento que pode ser dada no momento.
Alertam que era preciso aumentar o IVA para ter os recursos necessários para fazer tudo o que o país precisa para aumentar o seu potencial. Talvez; Pelo contrário, no papel é certamente verdade. Porque as empresas e todo o sistema italiano competem em qualidade, inovação, rapidez de resposta à procura e capacidade de satisfazer as necessidades dos clientes com soluções à medida; e isso requer pessoas bem treinadas e motivadas, serviços públicos eficientes, alta qualidade de vida, universidades de pesquisa de ponta e assim por diante.
Mas e se o mero anúncio do aumento do IVA abalar a pouca confiança que ainda existe entre as famílias italianas, provocar um recuo do consumo e uma queda do rendimento e do emprego muito superior aos 0,4% estimados pelos modelos econométricos? Podemos nos dar ao luxo de correr esse risco? E quantos mais pobres uma redução de 0,4% no PIB implica? Ao responder a esta última pergunta, por favor, tenha em mente que em 2018 havia mais de 5 milhões de pobres, +107% em relação a 2007. Finalmente, quantos votos o aumento do IVA traria para a Liga de Salvini?
Isso não significa que essa manobra, como qualquer outra, não possa e não deva ser analisada. Em linhas gerais e em medidas individuais. estes últimos devem ser explorados em seus efeitos reais sobre o comportamento das famílias e empresas; sem banalizações, preconceitos ou, pior, visões partidárias ou preconceituosas. Porém, para isso é bom aguardar o artigo da Lei Orçamentária.
Em linhas gerais, pode-se afirmar com certeza que a manobra é ligeiramente expansiva: isso é indicado pela variação em relação a 2019 no saldo líquido de juros, levando em consideração o nível de atividade econômica. Ainda assim, deve-se enfatizar que ele aproveita ao máximo as quatro condições favoráveis que o "fator c" (ou, se preferir, o italiano stellone) servido em bandeja de prata, como desenha o cenário de previsão de buscas do REF que será divulgado na próxima semana.
Em primeiro lugar, a redução das taxas de juros, que economizará cada vez mais no pagamento de juros, até 16-17 bilhões em 2022 (e isso também se deve ao harakiri da Lega: um sincero obrigado!). em segundo lugar economia de 2,5 bilhões (mas pode ser maior) na renda básica e na cota 100, providencialmente colocado no cofrinho. Em terceiro lugar, o surgimento com a obrigatoriedade da faturação eletrónica de receita extra de IVA: 3,5 mil milhões segundo as últimas estimativas, dos quais 2 já contabilizados; ao longo do tempo, e com a devida ação coordenada da Receita Federal e do INPS, desses 3,5 bilhões poderão vir outros 9 bilhões em impostos diretos e contribuições sociais, já que o do IVA é a mãe de todas as sonegações. No fim, a maior benevolência da Europa na avaliação das finanças públicas italianas, agora que todos percebem a gravidade da desaceleração em curso e a dificuldade da política monetária em enfrentá-la sozinha.
Para o pensamento certo ainda parece baixo? Para fazer melhor e mais e gerar expectativas que orientem o comportamento na direção desejada, é necessário um consenso popular em torno de um programa político. Um consenso a conquistar com uma narrativa credível. Aqui e agora não há narrativa, nem agenda, nem consenso. Você navega pela vista. Caso contrário, que tempos difíceis seriam?
