No final correu tudo como esperado. O segundo senado do Bundesverfassungsgericht, o Tribunal Constitucional alemão, rejeitou o recurso urgente que pedia a liberação de uma medida cautelar que impediria a ratificação do tratado ESM, o novo fundo europeu de economia do Estado. A lei que autoriza a entrada em vigor do Mecanismo Permanente de Estabilidade poderá então ser ratificada pelo Presidente da República, Joachim Gauck. Mas somente depois que o Parlamento alemão alterou a atual lei de autorização, esclarecendo que A Alemanha não poderá correr riscos além do limite estabelecido em 190 bilhões sem uma lei de aprovação explícita do Bundestag.
Em essência, para cada decisão do conselho de governadores do ESM (particularmente para as decisões que podem ampliar o risco financeiro para a Alemanha, limitando o direito do Parlamento de moldar o orçamento do estado) deve haver uma lei que aprove o Bundestag. Até agora, portanto, o representante alemão no MEE teria tido as mãos um pouco livres demais e a Corte mais uma vez interveio para vinculá-los à vontade do Parlamento. Em suma, é uma sentença que se enquadra na tradição jurisprudencial do Tribunal Constitucional de Karlsruhe, que desde Maastricht, passando então por Lisboa e pelos FSEs, sempre deixou clara a necessidade de não privar o Bundestag do seu poder de decidir sobre o orçamento. A frase, com cerca de oitenta páginas, contém sem dúvida nas suas dobras outras luzes amarelas sobre o futuro da integração europeia. luzes amarelas, escondido por enquanto, que os constitucionalistas discutirão nos próximos meses.
Por enquanto o que importa é que o MEE possa entrar em vigor assim que o Bundestag tenha cumprido as mudanças solicitadas pelo Tribunal Constitucional. O que abre as portas para uma possível nova disputa perante a Corte. O principal apelante, o deputado bávaro da CSU Peter Gauweiler, sem dúvida levará a lei de autorização modificada à atenção dos juízes de Karlsruhe, atrasando mais uma vez – mesmo que talvez apenas por algumas horas – a ratificação pelo Presidente da República.
Certamente é um bom dia para Merkel. O ESM, desejado por você e seu ministro da Fazenda, Wolfgang Schaeuble, não foi rejeitado, como muitos temiam. Por outro lado, o desafio do Parlamento representa um obstáculo político considerável para a chanceler, que desde o início do ano perdeu o apoio da maioria em questões de importância europeia e deve contar com o apoio crucial da oposição.
Leia o comunicado de imprensa do Tribunal Constitucional alemão (em inglês).
