O presidente da República, Sergio Mattarella, cede na comissão de inquérito aos bancos, mas estabelece limites precisos. Após a parada de ontem, 28 de março, o Chefe do Estado promulgou a lei que cria a “Comissão Parlamentar de Inquérito ao Sistema Bancário e Financeiro”.
No entanto, o sinal verde veio acompanhado de uma carta em tom bastante firme, endereçada aos presidentes da Câmara e do Senado, Roberto Fico e Maria Elisabetta Alberti Casellati, que expressa com clareza toda as dúvidas do Presidente sobre esta iniciativa desejada pela Liga e 5 Estrelas. Entre outras coisas, este último gostaria de colocar o jornalista Gianluigi Paragone no comando da Comissão. No entanto, é improvável que esse desejo se concretize após o duro aviso do Quirinale.
"O âmbito das tarefas atribuídas à Comissão - especifica Mattarella - não diz respeito à verificação de eventos e comportamentos que tenham causado crises nas instituições bancárias ou à verificação das iniciativas tomadas para enfrentá-los, mas preocupa-se - juntamente com as instituições bancárias e sistema financeiro como um todo - todos os bancos, mesmo aqueles que não estão envolvidos na crise e que realizam seus negócios regularmente".
“O poder do Parlamento para constituir comissões de inquérito obviamente não está de forma alguma em discussão” continua a carta, que no entanto especifica que “não pode, no entanto, passar despercebido que, no que diz respeito a todos os bancos, e também aos operadores financeiros , desta vez prevê-se, entre outras coisas, que a Comissão possa «analisar a gestão das instituições de crédito e das empresas de investimento». Estas indicações, tão amplas e gerais, eles não devem ser capazes de levar a um controle da atividade de empréstimo“, sublinha Mattarella.
Isto porque “a eventualidade de os súditos, participantes na alta função parlamentar mas ainda titulares de interesses políticos, poderem, ainda que involuntariamente, influenciar, direta ou indiretamente, os bancos no exercício do crédito, no desembolso de empréstimos ou hipotecas e as empresas no que diz respeito às escolhas de investimento, classifica-se decisivamente fora dos critérios que inspiram o disposto na Constituição”, escreve o Quirinale.
Uma carta que não deixa margem para dúvidas, com a qual o Presidente da República, apesar da sua assinatura, dita as condições de trabalho de um órgão que, segundo ele, corre o risco de "sobrepor - como se fosse um órgão acima dos ordenados - para executar as tarefas do Banco da Itália, Consob, Ivass, Covip, Banco Central Europeu. Aquilo é entraria em conflito com seu caráter de autoridades independentessancionada pela lei italiana e pelas disposições da União Européia, vinculante com base nos respectivos tratados”.
As razões das dúvidas de Colle sobre a Comissão de Inquérito, desejada pelos partidos governistas para destituir o sistema bancário, já eram conhecidas e têm raízes na história parlamentar que até então reservava as Comissões de Inquérito, que têm os mesmos poderes do judiciário e, portanto, também o de prender imediatamente uma testemunha considerada reticente, apenas para fenômenos criminosos como a máfia ou o terrorismo. A preocupação de Colle é que esse órgão possa desacreditar todo o sistema bancário insinuando a dúvida de que as dos bancos ou das autoridades de supervisão foram ou são indiscriminadamente fraudulentas, incorrectas e lesivas dos direitos dos aforradores e dos cidadãos.
“O princípio da não ingerência e da colaboração leal também deve ser afirmado na relação entre o inquérito parlamentar e o inquérito judicial”, esclarece Mattarella, segundo o qual “o inquérito não deve, no entanto, afetar o curso normal da justiça e é vedado ao órgão parlamentar oavaliação das modalidades de exercício da função judicial e das responsabilidades conexas".
