Terminada a greve, pode-se iniciar uma reflexão mais orgânica sobre o que objetivamente parece ser um ponto de inflexão para a CGIL e a UIL nas relações com o governo Draghi. Não tanto no nível de participação do trabalhadores o que era (por uma causa que se considera justa, pode-se também lutar a partir de posições minoritárias) quanto à clareza, à coerência dos objetivos no atual contexto político e econômico.
Lo greve, se exercido no quadro das leis que o regulam, continua a ser um direito (bem-aventurado o país que o pode pagar hoje escreveu o director do "Foglio") e não há (quase?) ataque de esquadrão que o coloque em discussão . O permanente merece alguma atenção instabilidade política do país, a dramática crise energética (crescem não só as contas dos cidadãos, mas também as das empresas), o preocupante aumento da inflação e a subestimação da enorme dívida pública (que, convém recordar, inclui também os fundos europeus do PNRR que teremos que devolver).
por mais osonegação de impostos permanece em níveis anormais e as ferramentas concretas para erradicá-la ainda não parecem ter sido identificadas, embora com a necessária gradação. Também não parece haver consciência da situação do nosso sistema de pensões que, de acordo com o Relatório da OCDE 2021 registra o maior gasto do mundo com incidência de 16% do PIB que subirá para 18% em 2035.
Seria desejável, com a efectiva separação entre segurança social e assistência, uma real assunção de responsabilidade por parte das forças sociais na gestão das instituições de segurança social. É bastante claro que, se estas questões estruturais não forem abordadas, a pobreza, a precariedade e o desemprego irão agravar-se e nenhuma lei por si só, para além das boas intenções, produzirá resultados úteis. Seria necessária uma visão adequada das profundas mudanças em curso na economia e na sociedade para enfrentar o desafio da mudança. Tampouco se reflete na crise do sistema político, nas possíveis reformas institucionais e na governabilidade como condição necessária, ainda que não suficiente, para o crescimento. Como dissemos uma vez, o protesto deve ser acompanhado de proposta. Reiterar as tradicionais questões reivindicatórias, inteiramente admissíveis mas muitas vezes fragilizadas por motivações genéricas e aproximativas, corre o risco de perder grandes oportunidades se o sindicato não assumir também a responsabilidade de concretizar o mérito com projetos credíveis para garantir um processo de recuperação e desenvolvimento que é a única saída democrática para a crise.
O sindicato italiano, que sobreviveu à crise partidária de 1992, é hoje como um todo a realidade organizada mais forte do país e ainda possui importantes recursos humanos e econômicos. É potencialmente um sujeito político de primeira e mesmo em tempos difíceis exerce, sobretudo mas não só no local de trabalho, uma importante função de natureza contratual. Ao longo do tempo foi-lhe confiado funções de Estado que se foram progressivamente alargando como a gestão das práticas de segurança social e declarações fiscais, obteve importantes benefícios do Estatuto dos Trabalhadores, construiu uma rede muito densa de organismos bilaterais com empresários que fornecem previdência social, saúde suplementar e redes de proteção social. No entanto, corre o risco de nanismo político. Ao contrário do proletariado da época de Marx, se num momento difícil para o país abre um confronto sem explicações convincentes com um governo que pela primeira vez em anos faz uma manobra expansiva e reforça o sistema de redes de segurança social, tem não perder apenas as correntes.
O que pode ter causado Maurício Landini escolher o caminho da greve geral de "identidade" nas atuais circunstâncias talvez se explique politicamente pela tentação de relançar um modelo de correia de marcha à ré para condicionar o PD ou dar vida a uma “nova esquerda”. A própria escolha de contestar a difusão do passe verde no ambiente de trabalho na ausência de uma lei já havia gerado muitas perplexidades. Landini sublinhou a identidade de um sindicato de "classe" não alheio à história da CGIL: todos legítimos, resta apenas saber se o arraigado componente do PD sofrerá essas condições sem reagir.
A consideração sobre o Uil é diferente, o que parece ter iniciado um processo de mudança em sua identidade histórica. E isto não tanto pela aliança com a CGIL (a articulação de posições nas relações entre as três principais confederações sempre foi um facto fisiológico) como pelos conteúdos.
O governo Dragões poderia representar uma importante oportunidade para o Uil contribuir, também em termos de desafio, para enfrentar os grandes temas identificadores da história do Uil como protagonista. Desde a reforma fiscal, com o associado combate à evasão fiscal tal como abordado na altura pelo Jorge bem-vindo com as conferências "Eu pago imposto e tu?", à negociação empresarial para o relançamento da produtividade com incentivos fiscais e uma nova organização do trabalho com a presença na empresa de delegados sindicais especialistas em segurança e com funções definidas, desde o introdução de modelos participativos nas empresas para o relançamento de políticas trabalhistas ativas efetivas que possam ser cogeridas pelo sindicato.
Isso não implica o abandono de bandas mais fracasaliás, protege-os mais porque é mais fácil garantir a solidariedade se for criado valor. Por outro lado, se aceitássemos as declarações de imposto de renda de pessoas físicas pelo valor de face, estaríamos diante de um país formado principalmente por pessoas pobres. Aqui reside o problema. Nosso sistema tributário acaba confundindo os verdadeiramente pobres, muitas vezes deixados à própria sorte, com um número não desprezível de contribuintes que, movidos pela combinação de deduções e escalões, escondem parte de seus rendimentos. A iniciativa do sindicato deveria promover uma revisão de todo o sistema tributário, talvez reivindicando uma aplicação mais ampla do conflito de interesses, ampliando as deduções e multiplicando a verificação da compatibilidade dos rendimentos declarados com o padrão de vida.
A forma de identificar o "rico” (alguém que ganha 2.500-3.000 euros líquidos por mês é rico?) que muitas vezes tem sido confundido com trabalhadores profissionais e classes médias, uma realidade que sempre foi objeto de atenção para Uil. Caso contrário, não seria possível explicar a posição tomada pela Uil no passado para diferenciar o ponto único da escada rolante ou a nomeação do secretário dos quadros da Fiat para a CNEL, luigi arisio, que foi o organizador da marcha dos 40.000 em Turim em 1980.
O Uil poderia correr sérios riscos ao se posicionar ao lado da CGIL sem manter sua própria identidade reformista reconhecível que se manifesta nos conteúdos concretos de suas metas sindicais. Há também uma questão em aberto para todo o movimento sindical: os próprios métodos de proclamação da greve geral que em outros tempos teriam envolvido todo o mundo do trabalho em assembléias preparatórias deixam mais de uma perplexidade. Mesmo uma grande organização como o sindicato de hoje, renascido nos acontecimentos extraordinários de 68 e que prospera em relações diretas com os trabalhadores, permanece, no entanto, exposta ao risco de passar por processos de burocratização e favorecer arranjos oligárquicos. É um risco inevitável quando os aparelhos inevitavelmente assumem um papel dominante. Mas com o passar do tempo os aparelhos tornam-se autorreferenciais e acabam perdendo sua função original.
Este fenómeno vem de longe e, se não for combatido com medidas eficazes, é difícil de conter. A única resposta convincente é garantir a retomada de uma participação efetiva dos trabalhadores nas decisões mais importantes, considerando a diversidade de opiniões como uma riqueza, fazendo delas uma síntese convincente. Isso ajudaria muito na implementação doArtigo 39, que acompanha o pluralismo sindical à certificação dos filiados, reconhecendo as diferentes representatividades das organizações.
Acho compartilhada a opinião de Savino Pezzotta que seria necessário envolver os delegados e os trabalhadores antes de decidir nos órgãos nacionais e que uma decisão como a greve geral deveria ser aprovada por um referendo deliberativo entre os trabalhadores. O mundo está mudando rapidamente e por isso é necessário um forte impulso participativo para entender melhor a direção das mudanças e governá-las.
