“A Europa não pode ser feita de uma só vez, nem será construída de uma só vez; ela surgirá de realizações concretas que, antes de tudo, criem uma solidariedade de fato”. Com estas palavras pronunciadas há exatos 64 anos (no dia 9 de maio, dia em que todos os anos se comemora o Dia da Europa) em um salão do Quai d'Orsay, sede do Ministério das Relações Exteriores da França, Robert Schuman, titular daquele ministério, abriu um novo capítulo revolucionário na história da Europa. Revolucionário sem dúvida. Desde que - apenas três anos após a conclusão de um conflito que ensanguentou e devastou todo o continente - ele propôs ao perene inimigo, a Alemanha (e aos outros países que desejavam aderir), reunir sob um único "chapéu" supranacional a produção das duas principais matérias-primas, o carvão e o aço, utilizadas até então para produzir as armas que haviam ensangüentado a Europa.
E acrescentou que “a fusão (sim, Schuman usou o termo fusão – ed) da produção de carvão e aço garantirá desde já o estabelecimento de bases comuns para o desenvolvimento económico, primeira etapa da federação europeia. E mudará o destino de regiões que por muito tempo se dedicaram à fabricação de instrumentos de guerra dos quais foram vítimas mais constantemente”. Ou seja, as regiões fronteiriças entre a França e a Alemanha, que Schuman, um francês fronteiriço nascido no Luxemburgo, conhecia bem tendo sido deportado para a Alemanha pelos nazis em 1940. E tendo conseguido escapar do cativeiro dois anos depois para regressar a França onde se juntaria à Resistência contra a ocupação alemã.
Essa proposta revolucionária foi, como sabemos, imediatamente aceita pela República Federal da Alemanha (a parte da Alemanha que não acabou sob o domínio de Stalin) e depois liderada por outro pró-europeu convicto, o chanceler Konrad Adenauer. Este último, com toda a probabilidade avisado da iniciativa francesa por vias diplomáticas altamente confidenciais, teve de assegurar o assentimento preventivo do seu país. Itália, Holanda, Bélgica e Luxemburgo aderiram imediatamente ao RFT para dar à luz nem mesmo um ano depois ao Tcheco (Comunidade Européia de Carvão e Aço). Ou seja, o primeiro tiro de concreto que daria vida ao que hoje se chama União Européia em meio século. Uma organização que desde há menos de um ano integra 28 estados soberanos, que não é uma federação, como esperava Schuman, nem uma confederação; mas cujos membros transferiram grande parte das suas competências para a União.
Uma organização sem comparação no mundo, nascida de um projeto visionário que depois se materializou com a contribuição de homens de fora do município: além de Schuman, com seu "mentor" Jean Monnet, e Adenauer, merecem a definição de "pais fundadores” da Europa, pelo menos Alcide De Gasperi, o belga Paul-Henri Spaak e, mais tarde, Altiero Spinelli. Homens que, numa Europa ainda cheia de escombros, interpretaram e alimentaram aquela aspiração de paz na origem de um europeísmo em constante crescimento durante algumas décadas. Homens que, lançando o coração por cima do obstáculo, chegaram ao coração dos cidadãos, alimentando a sua confiança na Europa.
Nos italianos, em particular, este sentimento foi mais acentuado do que nos habitantes de outros países europeus, como evidenciam os dados relativos à afluência às urnas nas votações para o Parlamento Europeu. Votações precedidas de campanhas eleitorais em que se falava mais de questões internas do que de programas para a Europa, certamente um paradoxo. Mas não muito se considerarmos que, de acordo com as sondagens, o conhecimento dos nossos compatriotas sobre as questões europeias manteve-se em níveis particularmente baixos.
O sentimento pró-europeu por parte não só dos italianos, mas também dos cidadãos de outros Estados-Membros (excluindo os britânicos, cujos governadores sempre tiveram um pé dentro e outro fora) foi também alimentado por alguns sucessos europeus relevantes que mudou objetivamente, principalmente para melhor, a vida dos cidadãos. Em primeiro lugar, o nascimento, ainda não totalmente concluído, do mercado único. Acresce - entre as inovações que marcaram o imaginário colectivo mas que não deixaram indiferentes vantagens práticas para os cidadãos - a eliminação das fronteiras entre os Estados-membros, o crescimento exponencial do tráfego aéreo e a paralela redução das tarifas. E depois, sobretudo, o Erasmus, o programa de intercâmbio para universitários que, embora com alguns contratempos, tem fomentado a abertura de espírito e o crescimento cultural de toda uma geração de jovens.
Por fim, o euro, inicialmente visto por muitos como um vírus que alimentou a inflação: acusações com um mínimo de fundamento, é verdade. Mesmo que a afirmação, muito difundida na época, segundo a qual os preços ao consumidor dobraram com a introdução da moeda única, pode ser considerada uma lenda urbana que nenhum economista sério jamais subscreveu. Embora a opinião seja amplamente compartilhada entre os especialistas de que, sem o euro, a pobre lira teria afundado miseravelmente, E, com a moeda nacional, toda a Itália.
Refazer o caminho da integração europeia ao longo de mais de meio século, sublinhando alguns sucessos indubitáveis, não pode, no entanto, levar à conclusão de que "tudo vai bem, Madame la Marchesa". O mal-estar econômico e social de hoje é autêntico; e está documentado por dados, bem como pelos testemunhos da vida quotidiana. Há o aumento do desemprego, que na Itália não atinge as taxas da Espanha ou da Grécia, mas é preocupante aqui e na maior parte da Europa. Depois há, na mesma frente, o sector da juventude que se encontra agora em níveis que já não são aceitáveis. E há ainda, para reforçar a preocupação generalizada, a dificuldade das empresas, e também dos cidadãos, na obtenção de crédito.
Tudo culpa da UE, como alguns partidos e movimentos afirmam veementemente diante das eleições para a renovação do Parlamento Europeu? Não, porque num mundo cada vez mais globalizado não há lugar para os mais pequenos. No entanto, a Europa não está de forma alguma isenta de responsabilidade. Porque a insistência obsessiva nas políticas de rigor (dos outros…) cheira um pouco a queimado. Mas sobretudo porque a austeridade planeada tem conseguido, onde tem sido aplicada, resultados positivos ao nível das finanças públicas. Mas, como o próprio Fundo Monetário Internacional reconheceu, não gerou empregos.
Então? Assim, as próximas eleições impõem a todos – governantes e cidadãos comuns, partidos políticos e entidades representativas – a necessidade de uma reflexão aprofundada para perceber se é melhor perseguir o objetivo do não à Europa ou contribuir para uma Europa Melhor. Cada eleitor fica então livre, no sigilo da cabine de votação, para manifestar a escolha que julgar mais conveniente. Sem contudo renunciar ao direito fundamental de voto.
