Filósofo e historiador de doutrinas políticas, acadêmico e parlamentar, presidente da Fundação Gramsci, Beppe Vacca foi um dos mais brilhantes "intelectuais orgânicos" do PCI e ainda hoje é uma figura de grande destaque cultural e político da esquerda italiana, além de um dos maiores estudiosos de Antonio Gramsci e Palmiro Togliatti, sobre quem tem escreveu um número infinito de livros traduzidos em todo o mundo. Tendo entrado no PCI na década de 60, ele imediatamente se aproximou da tendência movimento de Pietro Ingrao e não deixou de olhar com simpatia para os "hereges" do Manifesto, e depois se mudou para o centro berlingueriano do PCI sem estabelecer relações de colaboração com Massimo D'Alas. Nas duas últimas primárias do Pd, Vacca votou primeiro em Bersani e depois em Cuperlo, mas hoje está mais do que nunca convencido do valor reformador de Matteo Renzi e entrou em campo, com muita paixão, na frente do SIM no referendo.
Professor Vacca, se não é exatamente uma surpresa, certamente não era nada óbvio que um intelectual com sua formação cultural e política participaria da batalha do referendo presidindo o Comitê Lazio pelo SIM ao referendo da reforma constitucional: o que pressionou por essa escolha de campo?
“Sendo um togliattiano histórico e, portanto, um gramsciano, como tal vejo no atual Pd a expressão do único projeto político significativo da Segunda República com um olhar sempre projetado na leitura política do país. Um projeto que nasceu da tentativa de integrar as duas culturas centrais da República, a católica-democrata e a togliatiana, visando ser uma força fundamental da democracia italiana e do processo europeu. Por isso sempre interpretei e vivi o Partido Democrático em chave constitucional como herdeiro da melhor história da Oliveira e como sujeito restaurador do quadro político do Estado, segundo as figuras da política gramsciana e do catolicismo democrático. Como consequência natural, o meu apoio ao SIM no referendo de uma reforma constitucional que finalmente supere o bicameralismo igualitário e redefina a relação entre o estado e as autonomias locais, fortalecendo os órgãos de garantia e a forma de governo sem tocar nos poderes do primeiro-ministro” .
Luto para encontrar em suas atuais posições políticas de apoio ao SIM o eco da "heresia movimentista" de Ingrao de 68.
“Lembro que na década de 70 Pietro Ingrao fundou o Centro de Reforma do Estado do PCI e que na década de 80, quando a crise da democracia tornou mais urgente a reforma institucional, o ingraismo, entendido como um ramo de Togliatti, era componente do o então PCI que mais lutou por reformas institucionais, chegando em 1986 a propor um governo constituinte”.
Que ligação há entre o pensamento e a prática de Gramsci e Togliatti, pelos quais seus escritos são cheios de admiração, e sua localização atual no referendo?
“O elo é a concepção de democracia e a consciência de que a nação democrática é um plebiscito cotidiano que se renova continuamente. Democracia não é só votar a cada cinco anos, mas sim a participação ativa dos cidadãos, exatamente como está começando a acontecer nesta campanha de referendo”.
O que o induziu principalmente a ficar do lado do SIM no referendo? A luta contra o populismo que atravessa todo o Ocidente, a simpatia pelo plano modernizador de Renzi ou o conteúdo da reforma constitucional?
"Sem enfatizar o alcance da reforma constitucional, o que me leva a apoiá-la é o plano geral de fortalecimento das funções do governo em um país que foi progressivamente desmembrado nos últimos trinta anos e - aqui está seu segundo elemento de identidade - sua ligação com o O europeísmo, entendido como a construção da soberania supranacional de cima para baixo. A reforma constitucional e a nova forma de estar da Itália na Europa, superando a introjeção passiva do constrangimento externo, andam de mãos dadas e é preciso reconhecer que Renzi soube derrubar o paradigma Itália-Europa, colocando a missão européia da Itália no centro de sua ação e, conseqüentemente, o tipo de Europa de que os cidadãos, inclusive os italianos, precisam hoje”.
Parafraseando Togliatti e Berlinguer, há mais renovação ou mais continuidade na reforma constitucional e ela é mais revolucionária ou mais conservadora?
"Na reforma há a restauração moderna de alguns fundamentos da democracia parlamentar republicana, sem esquecer a diferença entre Togliatti, o pai do constituinte, e o "conservador" Berlinguer sobre as reformas constitucionais e sobre a lei eleitoral".
Professor, o senhor bem sabe que, para além do seu conteúdo específico, a reforma constitucional é contestada pelos partidários do NÃO pelo chamado "arranjo combinado" com o Italicum que acabaria, segundo os críticos, por conferir demasiado poder ao Governo e ao primeiro-ministro num Parlamento onde apenas uma Câmara poderá votar pela confiança: o que pensa destas objecções?
"Acho que os 'combinados' foram varridos pela última direção do Partido Democrata e que não há mais álibis para não apoiar o SIM no referendo, porque na política palavras são pedras, se você não quiser entrar no processo nas intenções. E é inquestionável a abertura política sobre três pontos-chave do Italicum com a vontade de rever as regras sobre a dupla jornada, sobre a gratificação da maioria e sobre a formação de listas”.
Há quem defenda que o verdadeiro divisor de águas do referendo não é apenas entre a renovação da Constituição ou o status quo, mas que joga com o próprio futuro das reformas na Itália e coloca o apoio popular como alternativa a toda a política de reformas lançado pela reforma constitucional com a paralisação por anos e anos da estratégia de reformas que uma hipotética vitória do NÃO implicaria: qual é a sua opinião?
“Nos últimos vinte anos fizemos algumas reformas constitucionais sem os instrumentos clássicos (Assembleia Constituinte ou Comissão Constituinte) mas com o artigo 138 da Carta Constitucional. Mas num Parlamento eleito com leis eleitorais maioritárias é pouco provável que se forme uma maioria de 2/3 dos eleitos a favor da reforma constitucional e torne-se natural o recurso ao referendo, que ao contrário do livremente desejado por Cameron no Brexit, está em nosso caso um ato tornado obrigatório pela própria Constituição. Estamos perante uma mudança que interrompe décadas de inércia e que, provavelmente, terá de continuar no futuro Parlamento, que também é maioritário. Basicamente, se o SIM vencer o referendo haverá um impulso para continuar no caminho das reformas, enquanto a vitória do NÃO marcaria um clamoroso fracasso da possibilidade de mudar a Constituição através do 138 e exigiria uma assembléia constituinte em presumivelmente tempos bíblicos”.
As pesquisas sobre as intenções dos italianos de votar no referendo mostram que o voto do Sim está discretamente posicionado no Norte, mas que no Sul a maioria dos eleitores parece decididamente orientada para o NÃO à reforma: como em outras partes do mundo, estamos diante da revolta dos subúrbios contra as elites ou há motivos mais específicos que empurram o Sul para o NÃO?
“De acordo com as análises mais recentes das diferenças territoriais de desenvolvimento em nosso país, parece que toda a área que inclui todo o Lácio e desce até a Sicília pode ser considerada como o Sul; como Norte a área que inclui apenas o Vêneto, a Lombardia e trechos do Piemonte; e que é difícil estabelecer se a Itália ainda tem um centro, como os eventos na capital demonstram há pelo menos dez anos. Hoje, o Sul corresponde, portanto, àquela parte do país onde o Estado está afundando, onde as Regiões e Municípios funcionam pior e onde a participação cidadã é mais líquida do que em outros lugares. No estado atual da campanha referendária não é de estranhar que, face a uma narrativa distorcida e propagandística da experiência reformadora do governo Renzi, a participação dos cidadãos na batalha referendária seja mais difícil e lenta e o nível de emoção é maior que. Mas o resultado do referendo está todo ligado ao índice de participação: a frente do SIM vencerá se, comparada com as forças hoje em campo, conseguir mobilizar e convencer mais dois milhões de cidadãos a votar”.
Depois da direção do Partido Democrático na passada segunda-feira, parece entender que de facto no dia 4 de dezembro já não haverá um referendo mas dois: o primeiro sobre a reforma constitucional e o segundo sobre a identidade do Partido Democrático que compara a reforma proposta de clara descontinuidade e a vocação majoritária de Matteo Renzi com a continuista, muitas vezes bem intencionada e mais preocupada com a representatividade do que com a governabilidade dos sistemas políticos representados por Bersani e D'Alema. Como isso vai acabar?
“Uma consulta de referendo como a da reforma constitucional inevitavelmente se tornará também um pronunciamento sobre a identidade do Partido Democrata. Resta decidir se o de Renzi deve ser considerado um parêntese ou se é o primeiro passo de uma esquerda moderna que realmente sabe fazer reformas e promove um novo europeísmo. E estou dizendo que primeiro apoiei Bersani e depois Cuperlo nas primárias, subestimando o impulso inovador de Renzi. É evidente que, se o voto do SIM vencer no referendo, o governo Renzi ficará ainda mais legitimado para dar continuidade às reformas”.
E se o NÃO vencer?
“Nesse caso, Renzi renuncie ou não ao cargo de primeiro-ministro, permaneceria o problema de formar um governo para ir às eleições depois de ter feito uma nova lei eleitoral, sujeita a uma decisão do Tribunal Constitucional em um contexto internacional muito difícil e em um cenário econômico que corre o risco de retornar ao do início da crise de 2007-2008. Em tal situação, é crível, mesmo que o NÃO vença, que se forme um governo diferente do atual? Na minha opinião não, e na minha opinião, um governo Renzi bis iria administrar as eleições com uma nova lei eleitoral em vista de uma prancha e uma coalizão antipopulista. Certamente o embate entre Renzi e Grillo seria dramatizado mas com que benefícios para o país é legítimo duvidar”.
Mas você acha que haverá uma divisão na minoria do Partido Democrata?
“D'Alema já está fora. Quanto a Bersani e à minoria dem, acredito que mais cedo ou mais tarde eles perceberão que na última direção do Pd a música no Italicum mudou e seria incompreensível não notar isso ".
