O discurso que Bob Kennedy fez aos alunos da Universidade de Kansan em 18 de março de 1968, três meses antes de ser morto, entrou para a história como um dos primeiros discursos contra o uso do produto interno bruto como indicador do bem-estar de um país. “O PIB inclui poluição do ar, propaganda de cigarros e ambulâncias para limpar nossas estradas da carnificina do fim de semana", disse Bob Kennedy. "O PIB não mede nossa inteligência nem nossa coragem, nem nossa sabedoria nem nosso conhecimento. Ele mede tudo, em suma, exceto o que torna a vida realmente digna de ser vivida. Pode nos dizer tudo sobre a América, mas não se podemos nos orgulhar de ser americanos”. Lembre o Professor Leonardo Becchetti (professor titular de economia política na Universidade de Roma Tor Vergata, @Leonardobecchet), contando ao FIRSTonline sobre o nascimento do Projeto Bes 2013.
PRIMEIRO Online: Professor, de onde veio a ideia do Bes, medida de bem-estar justo e solidário?
PICOS: Tudo decorre da consciência, cada vez mais forte ao longo dos anos, de que o produto interno bruto não é um indicador de bem-estar. O PIB recolhe em si todas as operações que possuem valor de mercado. Mas, pensemos bem: há muitas coisas que não têm valor de mercado mas ao mesmo tempo nos dão felicidade (por exemplo o trabalho voluntário) e, inversamente, há outras coisas que têm valor de mercado e fazem parte do PIB mas que eles não nos dão felicidade. Penso em prisões, armas, reconstrução após terremotos. Todos os exemplos dados por Bob Kennedy em seu famoso discurso. A única função do PIB é medir a força econômica de um país; por outro lado, para entender o nível de bem-estar dos cidadãos, é preciso algo mais. Foi daqui que partimos.
PRIMEIRO Online: O debate sobre a inadequação do PIB já dura décadas. Em que ponto a Itália se encaixa no projeto Bes 2013 nascido da colaboração de Istat e Cnel?
PICOS: Depois do discurso de Kennedy, o assunto não foi falado por muito tempo. Até que, em 2008, a Comissão Stiglitz-Sen-Fitoussi chamou a atenção para o problema e destacou a necessidade de mudar o foco da medição da produção de uma economia para a medição do bem-estar das pessoas definido em um sentido multidimensional. Condições materiais de vida, saúde, educação, relações sociais, meio ambiente, segurança. Aí chegamos: a Itália é o primeiro país a montar um projeto como o Bes. A peculiaridade do nosso trabalho é que é um processo participativo.
PRIMEIRO Online: Em que sentido, um processo participativo?
PICOS: A desvantagem de muitos desses índices é que eles geralmente são feitos por especialistas. Já o nosso Bes é diferente porque o Istat - para chegar à construção de espaços de bem-estar - envolveu vários parceiros sociais: para além da Cnel, a WWF, Legambiente, Conselho Nacional do Consumidor, Fórum do Terceiro Sector , o Conselho da Mulher e muitos outros. Cada uma dessas realidades foi solicitada a criar "domínios de bem-estar" com base em suas habilidades. Domínios que foram depois recolhidos, analisados e posteriormente enriquecidos com alguns indicadores. Eu dou um exemplo. Um dos doze domínios a que chegamos é o meio ambiente. Nesta esfera do bem-estar, os indicadores escolhidos são: água potável, qualidade das águas marinhas costeiras, qualidade do ar urbano, disponibilidade de áreas verdes urbanas, áreas com problemas hidrogeológicos, locais contaminados, áreas terrestres protegidas, áreas protegidas áreas marinhas, áreas de particular interesse naturalista, preocupação com a perda de biodiversidade, fluxos de materiais (materiais transformados em emissões ou resíduos), energia de fontes renováveis e emissões de CO2 e outros gases de clima alternativo.
PRIMEIRO Online: E depois de ter criado esses domínios? Como você chegou aos dados reais?
PICOS: O desenho dos domínios e indicadores permitiu ao Istat criar um mapa de bem-estar. Você pode encontrá-lo no site www.misuredelbenessere.it. Você pode ver por si mesmo como os dados são coletados com base no escopo territorial. Se, por exemplo, você clicar no indicador "água potável" do domínio meio ambiente, terá um mapa da Itália baseado no censo de água para uso civil; se você clicar no indicador "disponibilidade de área verde urbana", você terá informações sobre as regiões italianas com base nos metros quadrados de área verde urbana por habitante.
PRIMEIRO Online: Agora qual será o próximo passo? Você chegará a um único indicador numérico, como o PIB?
PICOS: Não. O bem-estar é medido com base em vários indicadores, não é um número como o PIB. A ideia que temos é que o Bes é uma espécie de painel da máquina: um conjunto de índices que medem o estado de saúde do país. Não pode ser resumido em uma figura. O que agora nos propusemos a fazer é transferir os dados para níveis territoriais ainda mais baixos (provincial, municipal) para ter mais informação disponível.
PRIMEIRO Online: O Bes substituirá ou complementará o PIB?
PICOS: O indicador do PIB não desaparecerá. É um termômetro importante para o país; basta pensar que um dos 12 domínios do Bes é o bem-estar econômico e o PIB faz parte dessa área do bem-estar. Além disso, não esqueçamos que a dívida pública deve ser paga com o produto interno bruto, pois é ele que indica quanto valor econômico criamos. Mas a riqueza das nações, para dizer a Smith, não reside em um número ou em um indicador de valor econômico. A riqueza das nações está na felicidade de seus cidadãos; felicidade que não está separada da riqueza econômica, mas que vai, agora sabemos, muito além dela.
