A pandemia de Covid-19 semeou morte e destruição em quase todos os países do mundo, quase como uma guerra. Agora, porém, após a reação excepcionalmente rápida, primeiro da ciência e da medicina, mas depois também das políticas econômicas e sociais de organizações internacionais e governos individuais, há sinais encorajadores de que uma nova era pode começar. Este é o significado profundo de Relatório anual lido pelo Governador do Banco da Itália Ignazio Visco na Via Nazionale diante de um pequeno público devido às restrições relacionadas à emergência de saúde.
Considerações finais diferentes das usuais tanto pelo tom quanto pelo conteúdo. Estamos saindo de uma terrível provação. Milhões de mortos e uma queda de renda como nunca havia sido registrada em tempos de paz. Acima de tudo, há evidências claras de que a pandemia mudou a abordagem de governantes e cidadãos à resolução de problemas. O mundo parece um imenso canteiro de obras onde novas ferramentas e regras estão sendo construídas para lidar com emergências. Em primeiro lugar, parece claro que o mundo inteiro está fortemente interconectado e que, portanto, não haverá superação da crise enquanto não for assim para todos. Então vai demorar forte cooperação multilateral em muitos assuntos, desde finanças, ecologia, redução de injustiças e criação de novas oportunidades de crescimento. E Visco indica algumas das propostas que foram apresentadas dentro do G20, que nesta fase é presidido pela Itália.
Neste quadro de deixar de lado a experiência trumpiana de home footing e relações bilaterais entre os países, A Europa tem um papel importante a desempenhar. Desta vez, a reação à crise foi muito diferente da de dez anos atrás. Decisões fundamentais vieram de Bruxelas, que reconhecem a necessidade de uma abordagem comum para resolver problemas comuns. Assim nasceu o UE de próxima geração e assim o BCE pôde lançar atempadamente medidas destinadas a apoiar o crédito às empresas e a financiar o aumento dos défices públicos sem provocar choques no mercado de capitais.
Mas agora precisamos ter coragem de continuar essa experiência lançando uma estrutura real capaz de gerenciar uma política económica comum, chegar o quanto antes a uma união política mais sólida. Afinal, viu-se que os cidadãos agora pedem à Europa coisas que até agora tinham sido excluídas dos tratados porque eram zelosamente preservadas dentro de cada Estado. Basta pensar em saúde e imigração. Mas na nova situação internacional, até um se torna fundamental política externa e de defesa comum.
Neste contexto, a Itália tem uma dupla responsabilidade: fazer bom uso dos fundos disponibilizados por Bruxelas tanto para sair de mais de vinte anos de quase estagnação e recuperar taxas de crescimento semelhantes às dos outros, como para demonstrar aos outros países europeus que o esforço financeiro comum tem sido conveniente não só para nós, mas também para toda a Europa que já não corre o risco de ter de enfrentar uma crise num grande país como o nosso.
Nosso governo não é citado em todo o relatório, mas é claro o total apoio do Banco da Itália para Draghi e ao seu ministro da Economia, Daniele Franco, até dois meses atrás gerente-geral direto na via Nazionale. Visco demonstra que as reformas solicitadas por Bruxelas nos beneficiam em primeiro lugar. Para dar perspectiva aos jovens, certamente não basta um bônus ao completar 18 anos, mas é preciso oferecer oportunidades de formação e um mercado de trabalho capaz de suportar períodos de desemprego e realocar pessoas para setores com maior potencial de crescimento. Visco deixa claro que a quantidade de dinheiro que poderemos gastar nos próximos anos terá um papel importante, mas que reformas serão decisivas (da AP e da Justiça, Previdência e Trabalho). O que contará será a qualidade das intervenções e não a quantidade.
Mas colher o sucesso total exigirá um esforço coletivo de indivíduos, famílias e empresas. Todos vão ter que participar ativamente das mudanças. Não se pode pensar que o futuro pode ser baseado em subsídios públicos. O Estado certamente adquiriu um papel maior no enfrentamento da crise sanitária e suas consequências econômicas. Mas atenção – diz Visco – a ação do Estado deve ser mais efetiva, não mais ampla. A gestão direta pelo público de empresas que deveriam operar no mercado envolve riscos. Basicamente você tem que entender que Estado e mercado são complementares, que boas regras e bons serviços servem às empresas e ao seu desenvolvimento. Mas cuidado, exigir demais do setor público também significa estar disposto a aceitar impostos mais altos.
A Itália tem a oportunidade de superar a anemia do crescimento que nos tem atormentado por mais de vinte anos. Deve concretizar o plano elaborado pelo Governo, superando perigosas tendências nacionalistas e participando activamente na concretização dos sinais de cooperação que se manifestam a nível global e, sobretudo, a nível europeu. Se a Itália conseguir implementar o PNRR enviado a Bruxelas, poderá dentro de alguns anos mude o ritmo da sua economia e ao mesmo tempo poderá dar um impulso decisivo à conclusão da construção da Europa.
