As previsões de crescimento econômico na Itália apresentadas no Documento Econômico e Financeiro (DEF) do governo são consistentes com uma situação difícil. A informação é do chefe do Departamento de Economia e Estatística do Banco da Itália Sérgio Nicoletti Altimari audição na frente de comissões mistas de orçamento da Câmara e do Senado em Def acrescentando que, no entanto, deve-se atentar para a efeitos da inflação eo redução de empréstimos comerciais. Além disso, sugere Bankitalia, eles seriam necessários mais reformas estruturais no campo fiscal e mais esforços para reduzir o dívida pública.
As previsões do Def sobre o crescimento econômico são consistentes
Após o “revés” no desempenho económico do país no quarto trimestre de 2022, “segundo as informações mais recentes – refere Altimari – o enfraquecimento da atividade económica poderá ser menos pronunciado e mais curto do que se esperava há apenas alguns meses”. “Sinais encorajadores vêm da tendência da confiança de famílias e empresas e pelo aumento dos índices de gerentes de compras, de volta em todos os setores acima do patamar que corresponde a uma expansão da atividade”, acrescentou o gerente da via Nazionale.
“Nas investigações conduzidas pelo Banco da Itália entre Fevereiro e março – acrescentou – os julgamentos das empresas sobre a situação económica geral melhoraram ainda mais, suportados por avaliações favoráveis sobre a evolução do aplicação e do alívio das dificuldades associadas com custos de energia e a disponibilidade de matérias-primas e insumos intermediários”.
As previsões apresentadas no Documento Económico e Financeiro (DEF) prevêem, com poucas diferenças entre o cenário de tendência e de planeamento, um crescimento do PIB na ordem de 1 por cento este ano e de 1,5 por cento no próximo ano. Estas perspectivas resultam globalmente consistente com os elementos que estão surgindo, ligados à recuperação da atividade econômica em relação ao quarto trimestre de 2022, à confiança das famílias e das empresas, ao consumo, diz o Banco da Itália: "O quadro de curto prazo parece um pouco mais favorável do que o subjacente ao nossas últimas exibições lançadas em janeiro” (0,6% PIB no corrente ano, ed) e as previsões apresentadas na Def “embora se situem na parte superior do intervalo de estimativas disponíveis”, são globalmente “consistentes” com a situação.
Banco da Itália: "Fortes fatores de risco". O Pnrr é “crucial”
No entanto, trata-se de “perspectivas cercadas de incerteza extraordináriaem que eles pesam fortes riscos negativos”, portanto “o papel” de “continua a ser relevante”. estabilização de políticas”. Então se torna "crucial” a correta adoção das intervenções financiadas pelo Pnrr: para “aproveitar plenamente sua eficácia é fundamental que seu uso seja marcado por pontualidade e eficiência”
"A implementação atempada e eficaz das reformas e investimentos previstos no Pnrr, com os ajustamentos que se devem revelar necessários, constitui um elemento chave para que se concretizem as perspectivas de desenvolvimento da economia italiana tal como delineadas na Def", acrescentou Altimari, sublinhando que na Def "o Governo optou por uma abordagem globalmente prudente, que em todo o caso permite uma melhoria gradual das finanças públicas no curto a médio prazo. O planejamento de uma pequena consolidação adicional no período de três anos 2024-26 maior segurança o processo de redução da incidência de endividamento ajudaria na percepção de solidez das contas e também repercutiria positivamente no prêmio de risco dos títulos públicos italianos. Também facilitaria uma avaliação positiva do Programa de Estabilidade italiano pela Comissão Europeia”.
Inflação e crédito corporativo precisam ser observados
a permanência de inflação num nível ainda muito elevado, sobretudo na componente core, continua a preocupar o Banco de Itália, sobretudo se a queda dos preços da energia não se repercutir também nos preços finais de outros bens: nesse caso "o consequências para o crescimento poderia ser mais longo”, aponta Altimari. Também deve ser monitorado "o declínio acentuado no crédito às empresas, em grande medida uma consequência normal da restrição monetária", mas que reflecte quer os reembolsos que as empresas têm feito com recurso aos grandes activos líquidos dos bancos, quer "condições de oferta mais restritivas".
Banco da Itália sobre dívida: saldo primário deve subir para 3%
Falando da dívida pública, sobre a qual também se deteve recentemente diretor geral Luigi Signorini, um de seus “progressistas redução não é impossível“, disse Nicoletti Altimari respondendo ao perguntas durante a audiência. No entanto, é preciso "arregaçar as mangas" e "exige a manutenção de um superávit primário não excessivos, não falemos de níveis proibitivos, mas adequados nos próximos anos". Respondendo a uma pergunta, acrescenta que "ao final do horizonte temporal Def, o saldo primário é de 2%, seria preciso algo mais, ir mais para 3% e seria necessário empurrar do lado do crescimento mas não é uma meta impossível de alcançar: é uma meta ao nosso alcance com um esforço importante”.
Banco da Itália: mais intervenções estruturais são necessárias para o fisco
Um capítulo à parte é dedicado à decisão do Governo de utilizar 3 mil milhões para o redução das contribuições sociais pagos por trabalhadores com renda média-baixa.
A "redução temporária das contribuições para a segurança social dos trabalhadores com rendimentos médio-baixos introduzida pela última lei orçamental", (assumindo que os limiares de aplicação já em vigor se mantêm inalterados e o início de novas deduções a partir do próximo mês de Maio) conduziria a uma aumento da renda disponível um pouco menos do que 200 euros no ano em média”, diz Nicoletti Altimari.
Para este ano "o Governo orienta-se no sentido de não explorar os efeitos positivos nas contas de um crescimento superior ao programado no Documento de Planeamento Orçamental para conseguir uma nova redução da dívida líquida, preferindo utilizá-los para financiar medidas expansionistas“. O défice maior serviria este ano para reforçar “a redução temporária das contribuições sociais”, mas “serão necessários novos recursos no futuro para não ter de assistir a uma retoma das taxas de contribuição. Seria preferível que este tipo de intervenção fosse abordado em maneira estrutural por exemplo dentro do delegação fiscal".
O texto da audiência lembra que o alívio introduzido pelo governo anterior (lei orçamentária para 2022) resultou em dívida maior de 1,5 bilhão para aquele ano. Com o decreto do Aiuti Bis do verão de 2022, então, foram alocados mais 1,2 bilhão líquido para reforçar o alívio contributivo apenas no segundo semestre. O corte atualmente em vigor foi introduzido com a lei orçamentária para 2023, empregando 4,6 bilhões.
Para reduzir a carga fiscal é necessário identificar coberturas adequadas, estruturadas e credíveis
“O elevado carga tributária é um problema estrutural. Reduza, especialmente para as camadas mais pobres da população, é uma meta importante que deve resultar na concepção de um intervenção permanente e sustentável para as finanças públicas – disse Nicoletti Altimari -. No entanto, pode ser difícil não prolongue cortes temporários, pois isso causaria um abrupto aumento nas taxas“. “O Documento – acrescentou – estima que o encargos relacionados com as chamadas "políticas inalteradas" ascenderá a cerca de 0,3 por cento do PIB nos próximos dois anos e 0,4 em 2026. O Governo prevê identificar os recursos para financiar estas políticas - e a continuação da redução da carga fiscal em 2025-2026 – também através de um reforço da revisão da despesa pública e de uma “grande colaboração entre o fisco e o contribuinte. Será importante identificar coberturas adequadas, estruturais e credíveis antes de proceder a aumentos de despesas e cortes de receitas”.
Previsões de saldo apenas ligeiramente mais favoráveis
“Apesar de um cenário macroeconómico globalmente mais positivo e de um défice abaixo do esperado em 2022 (excluindo o efeito da reclassificação dos subsídios à construção), o novo previsões de saldos das finanças públicas, sob a legislação atual, são apenas ligeiramente mais favoráveis do que os programas do outono passado, tanto para o ano atual quanto para o próximo (cerca de 0,15 pontos percentuais do PIB) e substancialmente inalterados para 2025″, diz Nicoletti Altimari, acrescentando que “a comparação entre os dois cenários é atualmente complexa , quer pela alteração dos critérios de contabilização dos prémios de construção, quer pela alteração do perfil das intervenções a realizar no âmbito do programa NGEU".
