A política de reforma está tendo sucesso na Itália. O Lei de empregos tem ajudado a reerguer o mercado de trabalho, as mudanças nas regras dos Bancos Populares e dos bancos mútuos são de grande importância. Nosso potencial de crescimento pode ser aumentado com a continuidade acelerada das reformas estruturais, entre as quais se destacam as que visam criar um ambiente mais favorável aos negócios, como, por exemplo, a legalidade, o funcionamento da AP, a justiça, as regras de falência, competição e inovação.
Este é o sentido das Considerações lidas pelo Governador do Banco da Itália, Ignazio Visco diante de um grande público de políticos, banqueiros e especialistas. Além disso, pareceu estranho a muitos observadores que nesta longa lista de reformas Visco não considerasse conveniente fazer sequer uma menção à reforma da Constituição aprovada pelo Parlamento e sobre a qual os italianos se manifestarão em referendo no outono. Uma reforma que, pelo menos, constitui a premissa para um sistema institucional mais enxuto e eficiente, capaz de enfrentar todos os obstáculos que normalmente impedem o andamento de outras reformas.
E esta omissão pareceu tanto mais estranha quanto o Governador não hesitou em manifestar-se com muita firmeza sobre os riscos de um eventual resultado negativo do referendo inglês sobre A permanência do Reino Unido na UE. Também não faltaram ao relatório outras considerações mais políticas, como as que se prendem com a tentação de parte da opinião pública europeia e de alguns dirigentes governamentais de resolver os grandes problemas que travam a recuperação europeia, fechando-se nas fronteiras nacionais, erguendo muros físicos ou regulamentares , na ilusão de poder administrar os desequilíbrios gerados pela crescente integração global na esfera restrita de cada país.
É evidente – disse Visco – que a resposta aos anseios das pessoas deve ser procurada numa integração mais estreita da Europa e numa gestão mais política dos orçamentos públicos e as regras que regem a integração. Talvez se esperassem palavras mais fortes e decisivas de Visco sobre a situação dos bancos italianos. Não que tenham sido tomadas posições claras sobre o caminho a seguir para restituir ao sistema bancário o papel de apoio ao investimento empresarial e de financiamento do consumo das famílias. Pede-se aos bancos uma reorganização massiva, incluindo a plena utilização das novas tecnologias e a redução da sua presença territorial. Ao mesmo tempo
não faltaram críticas às autoridades de Bruxelas e à supervisão europeia pela aplicação demasiado rígida do novo desenho institucional que descarrega as crises bancárias apenas nas várias categorias de aforradores sem ter em conta os efeitos "sistémicos" que as crises, mesmo limitadas , pode provocar não só a nível nacional, mas também a nível comunitário.
Isto aplica-se à interpretação demasiado rígida das regras dos auxílios estatais, à falta de gradualidade na aplicação do bail in e à dificuldade de concretização rápida da União Bancária. Também não houve falta de resposta cargos do Bundesbank sobre títulos do governo nas carteiras dos bancos, lembrando que certas posições dogmáticas podem até levar a agravar os riscos ao invés de reduzi-los. No entanto, na ação da Autoridade Supervisora, a posição foi apenas defensiva. Nem uma única menção foi dedicada à situação dos bancos do Vêneto, que durante muitos anos foram autorizados a vender suas ações a preços inflacionados e ainda por cima com práticas fraudulentas.
É correto dizer que a Supervisão não pode e não deve substituir as escolhas independentes de gestão de bancos individuais porque isso negaria a própria essência da autonomia das instituições de crédito como empresas livres operando no mercado, mas lembretes oportunos e severos de confrontados com certamente não práticas transparentes de alguns bancos em relação aos poupadores. No geral o Governador do Banco da Itália destaca os riscos e oportunidades enfrentados pela nossa economia. A política monetária muito frouxa do BCE nos oferece uma janela de oportunidade que não podemos deixar passar.
Nosso destino é contribuir mover a Europa para a frente para uma integração mais estreita. Para isso, devemos continuar a enfrentar a fragilidade do nosso sistema, como o fizemos nos últimos anos, reforçando a nossa credibilidade, que cresceu significativamente na sequência da reforma das pensões e do mercado de trabalho. Não devemos ouvir aqueles que argumentam que poderíamos fazer melhor sozinhos. “É precisamente a entidade e difusão dos riscos a que estamos expostos que requerem uma estratégia comum”, reiterou Visco. Precisamos superar a fase de emergência e fazer a Europa avançar rumo a uma verdadeira estratégia comum a partir da segurança e da imigração.
Se fosse possível superar os particularismos e desconfianças sobre esses dois aspectos, então se formaria uma comunidade clima favorável chegar a uma verdadeira política orçamental comum e, por conseguinte, poder implementar uma verdadeira política comum de crescimento.
