Horizon 2020 には、さらに 32 万ドルが追加されました。このヨーロッパの研究開発プログラムの予算は、今後 16 年間の投資を促進するというユンケルの計画を支持して「制限」されたばかりです。 外交政策に割り当てられる資金を増やすための別の 4,8、エラスムス + 学生交換プログラムのための 2015、そして最後に銀行監督機関と Frontex (外部国境管理) のための残りの「小銭」。 しかし、何よりも、欧州委員会による延滞および未払いの請求書の非常に長いリストを軽減する運命にある145,3億ユーロは、月曜日の夜に欧州議会と欧州理事会の間の厳しい対立を極度に阻止することを可能にしたキーストーンでした.今年の予算と 141,2 年の予算の修正について。後者の文書に関しては、議会の交渉担当者と理事会の交渉担当者の間で月曜日に達した妥協は、支払いの総額が XNUMX 億に達したことを示しています。 XNUMX億に設定されました。
したがって、まったく起こりそうにない紆余曲折を除けば、来年の EU 財務文書は、2014 月 15 日から 18 日まで予定されている 28 年最後の本会議で、ストラスブール議会による最終的な承認を得て、来週の困難な旅を終えることになる。 昨日、常任代表委員会 (11 加盟国の EU 駐在大使) である Coreper の賛成が可決されました。 賛成に続いて議会予算委員会の投票が行われ、XNUMX 日木曜日に臨時会議が開かれ、来週の本会議での最終投票の前に、合意に関する正式な意見が表明されます。 これにより、月々の費用を、もうすぐ終了する年の合計の XNUMX 分の XNUMX という乗り越えられない制限内に「固定」する暫定的な行使に頼ることが回避されます。
「議会の主な目的は、未払いの法案の山を減らすことでした。 それはもはや不可能だった - 2015年の支出予測と支払いに関する評議会とのこの最後の対立でストラスブール議会の代表団を率いた予算委員会の委員長であるフランスの自由民主党のジャン・アルテュイのコメントです。当年度の延滞 - 翌年に延期し続けるなど、無限に、欧州委員会との定期的な契約を規定していた被験者に対する請求書の残高」. 特に債務が増加している債権者にとって、客観的に劇的な問題は、ヨーロッパが自力で抜け出すことができない危機の影響によってすでに圧迫されています。 だけでなく、EU が共同出資するプロジェクトの実施に携わる企業の信頼できるパートナーとしての役割における委員会自体の信頼性のためにも。
資金の凍結の結果として債権者に支払うことができなくなった委員会の増大する債務の規模は、今や莫大なものになりました。 2010 年には 5 億に達し、今年の初めには 23,4 億に達しました。 2015年予算案の報告者であるスペインの社会主義者Eider Guardiazàbal Rubial氏は、「ヨーロッパ、特に中小企業、地方自治体、非政府組織のために働くことを約束している人々にとって持続不可能な負担です」と強調しています。合意に達した 4,8 億ドルがかなりの数字であったとしても、私たちはもっと欲しかったでしょう」.
そして、ベルギー自由民主党のジェラール・デプレ副議長は、未払い法案の問題に関する評議会とのこの最新の対決で議会代表団を率いており、線量を増やしています。 「とりあえず、いいよ。 しかし今、委員会が 2016 年末までにバックログをさらに削減する方法を知りたいと考えています。」 実際、欧州議会を代表して理事会と交渉した議員たちは、月曜の夜、欧州委員会がXNUMX年以内に「許容可能なレベルまで削減するプロジェクトを（すぐに、想像しなければならない）提示する」という条件で合意したことを共有した。 」 まだ支払われていない大量の請求書。
「2015 年の予算に関する合意、とりわけ今年の予算の修正に関する合意により、議会予算委員会のメンバーであり、環境、消費者保護、および公衆衛生委員会の委員長であるジョヴァンニ・ラ・ヴィアは次のように述べています。一部の加盟国の非妥協を克服し、当年度の請求書を支払うための資金を確保するため。 財政赤字を回避し、数え切れないほどの無給の受益者の十分に理由のある抗議に対応することに加えて.」
「議会と理事会との間の交渉の終わりに、XNUMX つの重要な課題の克服のおかげで、一種の円の二乗が達成されたことを、私たちの経済大臣ピエル・カルロ・パドアンの意見で確認することができます。延滞請求書の決済、公的財政の統合のための EU 加盟国の努力の保護、雇用を創出し、将来の成長を生み出すために不可欠な刺激の実施」.
未払い請求書の問題については、2009 年のリスボン条約で「共同立法」の任務を与えられた 28 つの欧州機関の間で対立がしばらく続いています。 そして、それは真の綱引きに変わりつつあります。一方では、EU の XNUMX の加盟国の政府をまとめる機関であり、他方では、直接の普遍的投票によって選出された代表者が半数の代表者を集めている機関です。数十億のヨーロッパ市民。 特にヨーロッパの支出に影響を与える問題については、必然的に厳しい綱引きが行われます (その予算は同じであり、覚えておく価値があります。XNUMX か国の国内総生産のわずか XNUMX% です)。 ヨーロッパでまだ終息していない深刻な経済・金融危機の時期にはなおさらです。
つまり、コンテキストは常に重要であり、今後もそうなり続ける恐れがあります。 ブランケットは、支出の増加に直面している限り、ますます短くなるリスクを冒しているため、歳入の額が本質的に安定したままである（加盟国によって割り当てられたパーセンテージが必要なリソースのプールの減少により減少していない場合）欧州連合に計算されます)。 その鍵は、EUの「独自のリソース」を特定することになる可能性があります。その解決策は、マリオ・モンティが議長を務める委員会によって取り組んでいます。議会。 仮説の XNUMX つは、これを支持する人もいれば反対する人もいますが、金融取引に対する欧州税の導入である可能性があります。 想像できるように、この目的は、半世紀以上前に始まった統合プロセスが途中で停止したヨーロッパで達成するのは必ずしも容易ではありません。国家および欧州議会、および市民のごくわずかな割合で。
