巨人 ビッグテック – グーグル, Facebook, Amazon, Apple そして部分的に Microsoft – Web の絶対的な独占に別れを告げることができます. ヨーロッパとアメリカの両方で状況が変化し、ヨーロッパの XNUMX つの重要な規制がインターネットの果てしない大草原に落ちた一方で、大西洋の反対側では行政が. バイデン 彼は、デジタル巨人を「解き放つ」という仮説を推し進めています。 比較的最近までは考えられませんでした。
何年にもわたる揺るぎない支配の後、彼らの活動は現在、政府と反トラストの十字路に置かれています。競争、規則、民主主義が危機に瀕しています。 しかし、実際には何が起こっているのでしょうか? の承認後、デジタル情報について何が、いつ変更されるか デジタルサービス法 欧州議会の？
「この最後の質問に答えるには、いくつかの予備的な側面を明確にする必要がありますが、EU委員会、理事会、および欧州議会による デジタルサービス法 (Dsa) とデジタル市場法 (Dma) は、民主主義そのものに影響を与える、非常にデリケートで基本的なセクターにおける公権力の救済を示しています。 過去 XNUMX 年間の特徴である Web 大手による実質的なデジタル独占に関して、戦略に重大な変化が生じています。 多くのことが変わりますが、まず第一に、ルールに関して、デジタル市場における私的権力の支配的な役割を制限するための行動がとられることです。 トレンド ラインは明確ですが、プロセスの始まりに過ぎません。調整と漸進的な改善の段階が続きます。 このプロセスの具体的な結果は、数年後に見ることができます。」 答えるには、FIRSTonline とのこのインタビューで、 グイド・スタージ、イタリア反トラスト総書記 そして、世界のデジタル市場の深い目利きです。 Agcom の元コミッショナーである Stefano Mannoni と共に、彼は XNUMX 冊の本を出版しました – 昨年 Sovereignty.com そして2018年に 競争はクリックするだけですか？ (どちらも Editoriale Scientifica と共に) – Web の巨人のダイナミクスとビジネス モデルを明らかにした巨人. 1.400 年には 27 兆 2021 億ドル (+XNUMX%). これは、スペインの国内総生産を超えており、ブラジルが XNUMX 年間に生み出す富に匹敵します。 数字だけでも、ビッグ ファイブの並外れた市場支配力と、そこから生じる歪みを示しています。
デジタル市場に関する新しい欧州規制はいつ施行されますか?
「規則はまだ草案段階であり、EU の官報に掲載されなければなりません。 これは今年後半に行われます。 その後、DMA が運用可能になるまでに XNUMX か月かかり、DSA が組織化されるまでには少なくともその XNUMX 倍の期間が必要です。 これらは XNUMX つの別個の規則であり、達成しようとする目的と結果は異なります。」
デジタル サービス法から始めましょう。彼は、フェイク ニュースとの戦いに加えて、デジタル情報の深刻な規制に到達する必要があるとは考えていません。これにより、大手検索エンジンはアクセスのインデックスに使用するアルゴリズムを明らかにし、管理を委託することになります。独立した公的機関？
「DSAは、これまで大規模な民間デジタルプラットフォームに認められてきたコンテンツ無責任体制の異常を克服したいと考えています. プラットフォーム上で流通している違法なコンテンツを監視し、削除する義務を課しています。 そのため、フェイク ニュースの公開や、今日のインターネット上で見られる多くの「ゴミ」に影響を与えることになります。 より高い透明性基準も実現しています。EU は、機密保持の論理ではあるものの、ニュースを選択するアルゴリズムへのアクセスを望んでいます。 個人による絶対支配は、原則として終了する。 ただし、詳細を知るには、DSA がどのように採用され、個々の国で段階的に適用されるかを確認する必要があります。 Web ユーザーのプロファイリングの問題は異なります. データ経済は、私たちがオンラインに残している情報の収集に基づいて構築されており、大規模なプラットフォームは広告市場にとって魅力的なものにする能力を持っています. そして、これはデジタル市場法で是正したい歪みを生み出しました. XNUMXつの問題はいずれにせよ絡み合っています.
デジタル市場法は、これまでに経験したことのない、競争に対する事前管理の新規性を導入しています。 それは革命ですか？
「それは大規模なデジタル プラットフォームのビジネス モデル、ビッグ テックの莫大な収益を決定するメカニズムに影響を与え、このため、より困難な生活を送ってきました。 それは反競争的行為に影響を与えます。これらの行為は、イタリアのものを含め、反トラスト当局によってすでに制裁されていることがよくあります。 ここで、ヨーロッパ反トラスト法によって Google に課せられた 8 億の罰金だけでなく、ルスティケリ大統領のイタリアの反トラスト法によって Apple-Amazon の訴訟で約 170 億 100 万ドル、Google のエネル X 訴訟で 1,2 億ドル、または XNUMX 億の罰金を思い出したいと思います。一人でアマゾンへ。」
では、なぜ事前権限を導入する必要があると考えられたのでしょうか。 そして、なぜそれらを行使する権限が欧州反トラストに独占的なままなのか?
「DMA の適用は、ある国と別の国との間に不一致を生じさせる可能性のある国レベルでの細分化を避けるために、EU 委員会に独占的に適用されます。 各国の反トラスト当局は、ブリュッセルが命じた市場調査に関与する予定であり、その活動が新しい規制のきっかけとなっています。 市場が競争力がなく、歪んでいる場合は、過剰な集中や支配的地位の乱用に関する事前のルールが必要です。 これは、過去に TLC で起こったことです。」
ビッグテックの場合、何が起こっていたのですか?
「私たちが目撃した印象的なことは、私たちの最新の本でそれを非難していますが、いわゆるゲートキーパーの指数関数的な成長です.数年で、Googleはオンライン検索のシェアの95％を制御するようになりました.5％にすぎません.他のすべての検索エンジン間で分割されます。 さらに印象的なのは、先ほどお話ししたユーザー プロファイリングによって生成される広告のダイナミクスです。2010 年から 2021 年までの 5 年間で、オンライン広告のシェアは 45 から 24% に減少し、プレスのシェアは 8% から 52% に減少しました。 41%、70 分の 50 削減。 テレビは XNUMX% から XNUMX% になりました。 これらすべてが情報の品質に影響を与え、印刷品質の低下につながることは明らかです。 広告は、Google の売上高のほぼ XNUMX% を占め、Facebook の収益のほぼすべてを占めていると付け加えておきます。 しかし、テクノロジーの巨人は、複雑なオークション メカニズムを通じて保証できる広告仲介手数料の結果として、Web 上で販売される広告の価値の XNUMX% も吸収しています。 これらの強力な独占の形成が一般的な無関心の中で起こったということは、どうして起こりえたのでしょうか? 私たちは最初の本でそれを非難しました。 ヨーロッパが勇敢な戦略を実行したおかげで、現在、状況は変化しつつあります。ヨーロッパは、アメリカの先駆者およびモデルとしての役割を果たしており、アメリカも介入を決意しているようです。 しかし、それは進行中のプロセスであり、時間がかかります。」
結論として、ヨーロッパは失われたデジタル主権を回復したいと考えており、それが成功するかどうか、またどのように成功するかを見ていきます。 しかし、情報が紙からデジタルへと移行するためには、現在オンライン新聞を除外している公的資金の基準についても再考する必要があるのではないでしょうか?
「 ニューヨーク·タイムズ紙 これは、デジタル革命前の期間と比較してリソースを増やし、減少傾向を逆転させることに成功した最初の主要な新聞です。 情報の傾向は、間違いなくそれです。 政府が新聞に直接寄稿することが有益であると判断した場合は、オンライン情報でも質の高いコンテンツを広めるためのインセンティブの形態を検討することをお勧めします。 たとえば、デジタル ネイティブを対象としたイニシアチブにより、Web が提供するコンテンツをより意識的に選択できるようになります。」
