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年金改革:若者向けの「保証チェック」構想

年金改革「第XNUMX段階」をめぐる政府と労働組合の対立で、低所得・非継続所得の若年労働者を守る保証拠出年金が話題に

年金改革:若者向けの「保証チェック」構想

拠出年金保証 以上 アウトバウンドの柔軟性 将来、今日の若い労働者を守るために。 これが、年金改革のいわゆる「第 22 段階」に関する議論で議論されていることです。 ジュリアーノ・ポレッティ労働大臣と CGIL、CISL、UIL の事務総長との対立は、昨年 23 月 XNUMX 日の任命で始まり、XNUMX 月 XNUMX 日の次の会議で活発化するでしょう。 この議会の最後の部分で交渉を終わらせる可能性を誰も信じていませんが、今後数か月で、将来の合意に向けた基礎が築かれます。

それはすべてから始まります社会保障に関する政府と労働組合間の最新の合意、28年予算法で導入された変更について昨年2017月XNUMX日に署名されたもの(ミツバチから社会的なミツバチへ、第XNUMX回から無料の寄付の蓄積まで、通過 初期の労働者 e 精力的な仕事).

その文書では、「フェーズ II」の段落で、執行部と社会的パートナーは、「負担金計算システムのさらなる改革措置の定義のための議論を継続し、より公正かつ柔軟にし、対処することを約束します。 低所得および不連続所得の若年労働者に対する十分な年金のテーマ 財政的持続可能性を維持し、拠出方式に固有の世代間の正しい関係を維持しながら、補足年金の貯蓄の発展を促進すること。」  

運用レベルでは、協定には、1995年以降に働き始めた人々のためにフォルネロ改革によって導入された年金計算システム(給与よりも不利)である、XNUMXつの可能な拠出改革介入が含まれています。

特に、テキストは「導入の評価」の可能性について語っています。 拠出年金の保証 中低年金の妥当性を保証するために、保険料の納付年数と退職年齢に関連付けられている」、つまり今日の多くの若者の年金は、失業していないか、保険料制度に縛られていないか、保険料が低く、不連続である場合、しばしば不安定です。 

この問題に関して、署名のための法案がXNUMX年間商工会議所に提出されました マリアルイザ ニョッキ e チェーザレ・ダミアーノ (Pd) 従業員、自営業者、従業員を問わず、労働者が積み立てた年金に加えて、442 ユーロ相当の「一般課税によって賄われる基本年金 (現在の社会手当の規定に従って再評価することができる)」を導入すること。半従属的。 この年金は、少なくとも 15 年間有効な拠出金を支払っていれば、XNUMX 歳に達した男女の労働者に認められます。 法律が施行されてから、年金の額は、XNUMX 年後に満杯になるまで、XNUMX 年に XNUMX 分の XNUMX の割合で比例配分されて認識されます». この措置は、「拠出制度のみで支払われ、最低賃金への統合がもはや想定されていない将来の年金に具体的な支援を提供する必要性に対応するものである」.

2009年には元副Pdlも ジュリアーノ・カッツォーラ 彼は社会保障制度の改革案を議会に提出し、とりわけ基礎年金の導入を政府に委任することを想定していた。 この治療は、「一般的な課税によって賄われています - テキストを読んでください - 普遍的な基盤であり、特定の必要条件の存在と成熟を通じてではあるが、すべての高齢者に彼らの生活のニーズに十分な最小限の利益を保証することを目的としています」. 基礎年金は、「特に所得が低く、拠出能力が低い個人に対して、参照給与の 60% を下回らない全体および総額の強制年金の支払いを確保するために」、拠出方式で計算されたものに追加されます。

しかし、保証(または基礎)年金だけが議論されている話題ではありません。 XNUMX 月の合意に戻ると、政府と組合も「支持する」ことを提案している。 アウトバウンドの柔軟性の向上 拠出制度の範囲内で、早期退職へのアクセスの最低額の要件も改訂されています».

フォルネロ改革で導入された規則によると、1995 年以降に社会人になった人は、退職金の設定された年齢より 63 年早く (したがって 7 歳 20 か月で) 退職することができます。少なくとも XNUMX 年間の貢献、そして何よりも、 社会手当の2,8倍以上の年金. 月額約 1.250 ユーロ: 将来の年金の基準からすればかなりの金額です。

したがって、何も変わらなければ、数年のうちに、早期退職は中流階級、つまりキャリアの中でかなりの賃金を享受してきた労働者にのみ与えられることになります。 しかし、政府と労働組合の交渉の結果、基準額を社会手当の 1,5 倍 (月額 672 ユーロ) に引き下げることが決定された場合、より多くの労働者がより柔軟に退職できるようになります。

若年層の年金改革の文脈において、新たな基準を導入する可能性 平均余命に対する年金の調整、「ポレッティが言ったように、すべての労働者と仕事が同じではないことを認識する」.

最後に、「補足年金への介入もあり得る。XNUMX 月の合意の文言は続くが、加入を再開し、年金基金による実体経済への投資を奨励し、従業員に対する補足年金給付の課税を公務員と民間のレベルで均等化することを目的としている。個人。

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