「FIM、CISL は、情報と知識を通じて、偽情報、ポピュリズム、イデオロギーの支持者に対抗し、積極的かつ意識的な市民権を促進する改革的な労働組合であり続けてきました。 わが国はブロックを解除し、仕事を解放し、研究、開発、訓練、積極的な政策、イノベーション、インフラへの投資を増やす必要があります。 改革のメリットについて話し合うことは、労働者の間でより強力な憲法文化を再確立する機会です。 これは、教育者組合の主な目的の XNUMX つです。」 このようにして、書記官のマルコ・ベンティヴォーリが率いる、Cisl の金属労働者の憲法改正に関する国民投票への YES の宣言が始まり、メリットを選択した理由を説明します。
イタリアを麻痺させている州と地域の対立を克服する
この改革により、憲法裁判所に提出された無数の論争が克服されます。これは、2001 年以来、第 XNUMX 章の改革 (ダレマ政府によって起草された) により州と地域との間で生じた権限の対立から生じたものです。緊急かつ重要な仕事を妨害し、国を麻痺させたXNUMX倍の紛争を見ました。
わが国がヨーロッパ共通の政策、権利、基準を必要としていたはずの時期に、反対の方向に進み、不平等を拡大し、国家を麻痺させたと私たちは信じています。
議会は、12 年と 173 日間に及ぶ長いプロセス、5.000 回の読書会、5 回の国会出席、XNUMX 件の修正案の検討を経て、XNUMX 月 XNUMX 日に改革を承認しました。 それは政府の過半数によって投票され、主に Lega と FI (XNUMXStelle を除く) によって投票され、その後、政治的支持を撤回しました。 No と Yes は同等の尊厳を持っていますが、結果は変わります。
2006年から2016年にかけて、ドイツとイギリスの5つに対して、2006年間で1948つの（改革）政府が誕生しました。 その背後には、2012 年代に始まった憲法改正の試みが残っています。歴史的な妥協の危機と、1963 つの二院委員会 (ボッツィ委員会とデ ミタ ジョッティ委員会、スペロニ委員会、ダレマ委員会) の失敗の後です。 41 年の国民投票、いわゆるヴィオランテ草案、ナポリターノ大統領が設置した委員会、エンリコ レッタ首相が設置した委員会、現在のレンツィ ボスキ改革)。 私たちは政府ではなく憲法に投票します。これは最初の改革ではありません。XNUMX 年から XNUMX 年までに XNUMX の憲法改正法がありました。 XNUMX 年以来、憲法の歴史は維持、完成、強化の XNUMX つであり、XNUMX の条項が修正されてきました。 これは、ほとんど誰も覚えていない事実です。
憲法改正で何が変わる？
積極的な労働政策
CISL と FIM では、仕事が第 XNUMX 位です。 障害や障壁を克服し、国内での具体的かつ均質な措置と、より合理的で効果的な個人の昇進および需給横断サービスにより雇用を増やすことは、常に政府の行動の中心にある必要があります。 二元論と格差を増幅させた「競合する」州と地域の問題から、労働の保護と安全は国家の独占的な権限となり、促進するために「積極的な労働政策」が追加されます（これまで憲法にはほとんど含まれていませんでした）。需要と供給の出会い。 他のすべてのヨーロッパ諸国と同様に、国家機関 (ANPAL) が設立されました。この機関は、改革により、雇用センターのネットワークを迅速に統合、均質化し、より効率的なものにする必要があります。補助金を支払い、受益者が仕事を探すことを奨励し、彼らの仕事探しを支援し同行するという二重の目的を持っています。 社会的セーフティネットに投資される貯蓄も、この労働政策の再構築から回収されなければならない。
インフラストラクチャと大規模なトランスポート ネットワーク
私たちの国で仕事を復活させるには、より近代的なインフラストラクチャと大規模で効率的な輸送ネットワークが必要です。 これまで、州と地域の両方に起因する権限は、多くの公共事業を妨げてきた無数の行為（多くの場合、地元の圧力によって決定される）と無数の論争を生み出してきました.
国の一部、特に南部では、インフラがまだ遅れており、この問題が多くの投資家を妨げています。 この改革は、国家の独占的な権限を、「国家の利益と関連する安全規制、民間の港湾と空港、国内および国際的な利益の戦略的インフラストラクチャと大規模な輸送および航行ネットワーク」に関する立法と、より迅速で効率的なものにする可能性に帰している。インフラストラクチャの計画と建設に関する規定。 地域は、地域のテリトリーとその中のモビリティ、およびインフラストラクチャーの提供と景観資産の「促進」の計画にとどまります。 改革はまた、管理者の効率性と責任の基準に従って、管理行動の簡素化と透明性を高め、地域間の作業のルートまたは国家的に重要なインフラストラクチャの場所に関する地域行政の反対を克服するための解決策を優先する必要があります。
IT プロセスとプラットフォーム
ビッグデータは、私たちが使い方を知らなければならない途方もない可能性を秘めた現実のものとなっています。 GDP のポイントごとに食い込んでいる脱税との戦いのために、今日はまだ対話していないデータベースを簡単にオンラインに置くことができる並外れたツールを考えてみてください。
改革により、「州、地域および地方行政のプロセスおよび関連する IT インフラストラクチャおよびプラットフォーム」の調整において、州の排他的な権限が割り当てられます。 この機能の欠如は、わが国の情報システムの断片化を助長し、かなりの機能不全を引き起こしました（例えば、自動車税の管理、電子健康記録、仕事と雇用サービスの情報システム、職業訓練など）。 .) 調整、相互運用性、コスト、提供されるサービスの効率性に大きな問題があります。 これはまた、安全性に重要な影響を与えるだけでなく、オープンデータで入札や公共支出、または公共交通機関の時刻表に関するデータを公開するデータベースを作成する可能性もあります. 現在、国家はデータを調整することしかできず、データ通信および交換メカニズムは調整できません。 データは、データを生成する管理者の手に残ります。すべての利益のために、IT 調整が可能になるゲームのルールが XNUMX つだけ変更されます。
財政の調整
州と地域の間の規制の混乱を克服する必要があります。これにより、場合によっては、市民や企業が脱出するのが難しく、脱税者が簡単にゲームをプレイできる真のジャングルになります。 無駄と重複を減らす必要があります。 アートの改革。 第 117 条は、「財政と税制の調整」を国家の独占的権限に帰するが、今日、国家と地域の同時権限が有効である。 さらに、新しい第 119 条は、地域の財政的および財政的自治が州法を通じて表明されることを確立しています。 さらに、改革は、標準的なコストの原則を引き上げ、憲法上の教訓を必要とするため、何よりも購入に潜む無駄を克服するための基礎を築く必要があります (同じオブジェクトは、ある地域では別の地域では XNUMX 倍の費用がかかります)。 規則の実施のタイミングと方法に関する市民と企業の不確実性を軽減する必要があります。 投資が好まれていますが、政府のレベル間で重複し、領土間で不当に異なる規則が存在する今日では、投資が妨げられています。 わが国はより競争力を高め、投資、開発、雇用を引き付けられるようにならなければなりません。
外国貿易
競争力を高めるために、わが国は、Made in Italy から始めて自国の強みに焦点を当てる方法を知っている必要があり、これまで貿易を制限してきた規制上の制約から自由に貿易する必要があります。
FIMとして私たちが追っている紛争の多くは、ますます国際的な範囲を持っており、国際化プロセスとグローバルな競争における私たちの会社の位置付けを改善する改革が必要です.
この改革は、既存の断片化を克服し、イタリア製品を促進するためのイニシアチブを強化し、外国貿易を国家権限の範囲に戻さなければなりません。 メイド・イン・イタリーの宣伝は国家に帰属するという原則は通過しなければなりません。これにより、国際レベルでの商業協定の利点をより有効に活用する可能性がもたらされます。 地域はこの問題でそれぞれの役割を果たすことができますが、共有された、したがってより強力な州のイニシアチブの範囲内です。
社会政策
金属労働者や労働者全般について考えるということは、彼らの家族について考えるということでもあります。
私たちの国は、より均質で構造化された社会政策を必要としています。 改革は、社会政策に関する排他的な立法権を国家に帰属させる（今日では、排他的な地域権限に起因する「残余の権限」に該当する）。 これらの問題（保育園、家族のための住宅対策、ベビーボーナス、家族のための政治資金、障害者および高齢者のための資金）について、より詳細で正確な国家計画を策定する必要があります。 、保健および社会サービスの計画と組織化に引き続き責任を負います）。
エネルギー
エネルギー政策は国家的なものでなければならず、私たちの意見ではヨーロッパのものでなければなりません。 これまでのところ、地域と地方自治体の拒否権は、数百億ユーロに相当する測定可能な損害を生み出し、国のエネルギー安全保障とエネルギーコストの削減に不可欠なプロジェクトをブロックし、新しいエネルギー生産柱の建設に責任のある遅延がありました.そして重要なエネルギー輸送ネットワーク。 そしてまさにこの理由で、イタリアにはまだ本当の国のエネルギー計画がありません. 改革により、エネルギーは、エネルギーの生産、輸送、および全国的な分配において国家の独占的な権限とならなければなりません。 エネルギーに対する明確な国益と投資を再確認し、エネルギー供給の継続性と安全性を保証する必要があります。
文化と観光
芸術的驚異、文化、観光名所で知られるわが国は、他の追随を許しません。 しかし、残念なことに、あまりにも多くの場合、それらを最善の方法で悪用することはできませんでした.
私たちは、360 度の豊かさである文化に注目する必要があります。 この改革は、文化と観光の分野における権限の構造を改善し、合理化します。国土全体でのこれらの分野の戦略的計画と統一的な規制の任務を国家に戻しますが、地域の特権はそのまま残します。 文化遺産の評価に関する国家と地域の同時権限は排除され、それは国家に帰属する。 「景観資産」の保護と強化が国の権限に追加されます。 現在、地域に限定されている観光に関する立法権限は、再び州に帰属します。
添付ファイル: Fim Cisl 憲法改正インフォグラフィック
