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移民の大晦日であるポッツァッロ:受付センターをホットスポットに変えるのがいかに難しいか

ポッツァッロでの大晦日 - 欧州はイタリアに対し、移民受け入れセンターを、指紋を収集し、誰が国際保護を受ける権利を持ち、誰を本国に送還しなければならないかを決定できるホットスポットに変えることを加速するよう求めているが、ポッツァッロのケースは困難を象徴している手術の – そしてその間、国境なき医師団は去ります

移民の大晦日であるポッツァッロ:受付センターをホットスポットに変えるのがいかに難しいか

オーガスタに次いで、ポッツァッロは北アフリカから到着する移民にとって最も忙しい中継地です。 閉まろうとしている年には、約 15 人の移民が港の最初の受付センターで歓迎され、すぐに他のシチリアの施設に送られます。 イブレア地区には現在、大人用に約 900 か所、未成年者用に約 200 か所あります。 わずか 12 の自治体と 300 人強の人口しかない地域にとって大きな努力ですが、北アフリカの海岸から到着する移動の流れによって過去 24 年間に到達した数を考えると、ほとんどありません。 この地域に常駐する施設は現在 XNUMX に達しており、昨年と比較して XNUMX% 増加しています。 この数値は、少なくとも最初は移住を選択した人にとって、ラグーザを最も人気のある地域の XNUMX つにしています。

2015 年には、365 万人の移民がヨーロッパに向けて出発しました。 国連難民高等弁務官によると、150 万 XNUMX 人が地中海を渡り、約 XNUMX 万人が半島の南部の港に上陸しました。 多くの難民は中東やアフリカでの戦争を逃れ、飢餓や独裁政権から逃れる人もいますが、シチリア島に上陸する難民の中で、ソマリア人、エリトリア人、ナイジェリア人が力強く成長しています。 シリアでの戦争の恐怖から逃れた人々の大部分は、現在、陸路でバルカン半島のルートをたどっています。

クリスマスには状況はかなり穏やかで、128 人の移民がポッツァッロの中心部に滞在していましたが、今日の問題はホットスポットという新しい正確な名前を持っています。 最近では、それが最近の問題ではないことがわかりました。 XNUMX 月に、欧州委員会は新しい移民政策を開始し、ホットスポットのアイデアを開始しました。これは、欧州ベースでの移民の本国送還と再配置の新しい基準点です。 移民の指紋を識別、登録、写真撮影、収集するために設置された構造。 実際には、最初の受け入れを集中させ、下船する人々が国際保護を受ける権利を持っているかどうか、または経済移民であるかどうかを評価するための最初のスクリーニングを実施するセンター。 この XNUMX 番目のケースでは、本国送還のための迅速なシステムがトリガーされます。 フィナンシャル・タイムズ紙が「一時的な難民キャンプ」と定義する構造物で、最初の入国国で移住、本国送還、または亡命申請の候補者であるかどうかを確認するのを待っている移民を歓迎し、抵抗がある場合は拘留します。

ランペドゥーサ島、ポッツァッロ、トラパニは 2015 年の夏にオープンしたホットスポットだったはずですが、ランペドゥーサ島だけが夏に残りました。 ここ数か月でドッキングがほとんど行われていないため、何らかの問題があったに違いありません。 噂によると、トラパニはここ数日、ポッツァッロはおそらく数週間以内に冒険を始めました。 2016 年は、ポルト エンペードクレ、カターニア、オーガスタ、タラントの番になるはずです。

欧州はホットスポットの開設を加速するようイタリアにしつこく求めているが、内務省からの回答はかなり恥ずかしそうに聞こえる。 シチリアでは構造が適切ではなく、ヨーロッパ諸国への亡命希望者の移転が遅れていることを考えると、一連の停止を経験した秩序の力はプロジェクトを開始することができません. ポッツァッロでは、ホットスポットに変えなければならない構造は、スペースと設備の深刻な問題を引き起こしますが、ポルト エンペードクレなどの他の状況では、事態はさらに悪化し、まったく何もありません。 上陸時に難民を収容する桟橋に立つ引張構造物は、消防士によって使用不能と宣言されました!

ブリュッセルは加速を求めており、この点に関して、武力を行使して指紋を収集したり、より長く抵抗する移民を拘束したりすることは不当ではないと考えています. 簡単に言えば、ホットスポットは、下船する人々の個人の自由を剥奪し、センターを離れることを禁止し、国際保護の申請者と経済移民を区別するための徹底的な尋問を提供します. ロジックは、少数の人々を歓迎する古い識別および追放センター(Cie)のロジックです。

従来の受付センターが開始するのが困難であった機能とポッツァッロはルールを逃れません。 移民が下船する桟橋の近くにある旧税関は、180 人を収容できますが、それを超えることはありません。 スペースは限られており、確認のために小さな部屋があり、部屋とサービスの機能は常に不安定ですが、最近の頻繁な改装や、税関がほとんど使用を許可しない他のスペースが必要になる可能性があります. しかし、たとえそれが可能であったとしても、リノベーション プロジェクト、入札、落札、および作業には数か月を要します。 必要なお金を誰が用意するかという厄介な問題は言うまでもありません。 そして、ポッツァッロの中心部が完全に不適切であると考えているという理由だけで、国境なき医師団は驚くべきことに、2016 年 XNUMX 月 XNUMX 日からポッツァッロを離れることを発表しました。

彼女が 15 年前に着陸した場所で、ほぼ XNUMX 年間、彼女は最初の受付センターで活動し、ラグーザ州の臨時支援センターで重要な心理的支援プロジェクトを行っていました。 重要な存在は、XNUMX 人のオペレーター (医師、看護師、心理学者、文化オペレーター) からなるローテーション チームを利用し、公共構造の多くのギャップを埋めた MSF の存在でした。 MSF は何ヶ月もの間、ポッツァッロの受け入れ状況が最低基準を下回っていると非難してきた (乱交、不適切なスペース、不十分なサービスとドアの欠如、最も露骨な告発の例を挙げると、疥癬などの即時治療さえ困難である)。 一言で言えば、ポッツァッロには、他の場所と同じかそれ以上に歓迎するモデルが不足しており、機関はすべて耳を傾けません。

そして、威厳のある方法で受付センターを運営できない場合はなおさらです。ホットスポットで何が起こるかは誰にもわかりません。 新しい手順は、欧州連合当局の支援と警察、新しい構造、個人情報を提供しない人、または本国送還または追放を待っている人を拘留するスペースを通じて、身元確認作業の強化を規定しています。すべてを行うことは困難です。以前は寮と受付センターとして使用されていた600平方メートルの建物。 さらに、内務省によると、144 年に上陸した 2015 人の外国人のうち、XNUMX 人が手続きを受けることを拒否しました。特に、他国で亡命を申請したいシリア人とエリトリア人です。 そして、これらの多くは行方不明になり、一夜のうちに出発したり、受付センターから逃げたりして、他のヨーロッパ諸国に住む友人や親relativeに連れて行く運命にある長い希望の旅を始めています.

他の人はそこまで行きませんでした。 たとえば、ラグーサは、居住者にとってエルドラドではありませんが、遠くからやってくる人々にとってはチャンスの土地です。 シチリアの外国人人口の 14% がラグーザ地域に居住しており、全体のバランスがマイナスであっても、居住人口のほぼ XNUMX 分の XNUMX が移住を選択しています。 XNUMX つの並行した流れは互いに影響しません。一方では、退職を決意した人々の側に、新しくより良い仕事の機会を見つけたいという願望があり、他方では、正確ではない分野で喜んで働きたいと考えている人々がいます。やりがいがあり、田舎や温室での職業から始まり、いずれにせよ中低レベルです。

Hyblaeans では、チュニジア人が 7.350 人の最大の外国人核であり、ルーマニア人がほぼ 7 人、次にアルバニア人が 3 人強である。 あまり代表的ではないのは、主に商業分野で活動する中国人であり、東ヨーロッパの国籍であるポーランド人が女性であり、介護者として働いています。 北アフリカ人とアルバニア人の圧倒的多数を占めるのは農業の三角地帯であり、小さな地主になった人さえいます.

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