2008 年から 2009 年の非常に深刻な危機の後、イタリア経済の成長率は約 1% にとどまっているように見えます。 これは、他の国々が動いている間に起こります。新旧を問わず、すべての「新興国」は、今や有名なブリックよりもはるかに幅広く多様なセットを表しています (ゴールドマン サックスにとどまるために、「ネクスト 11」とその後エコノミストが「新興国」と呼んでいる国は、それ自体が「無視された」国と「フロンティア」に分けられている）。
そして、広く知られているように、私たちの近くにはドイツがあり、この経済は、同時に協力と競争の XNUMX つである企業間の関係の密なネットワークによってイタリアの経済と結びついています。
Confindustria Study Center の Scenari industryi の新版 (CSC、n. 2、2011 年 2007 月) は、発行されたばかりで、新しい「グローバル製造マップ」に光を当てるのに役立ちます。 さて、2010 年から 4,5 年にかけて、世界の工業生産のシェアは «イタリアは 3,4% から 5% に低下» し、«世界で 7 位から XNUMX 位になりました。 ヨーロッパではドイツに次ぐ第 XNUMX 位のままです». また、イタリアは「商品の世界で XNUMX 番目の輸出国であり、ヨーロッパでは XNUMX 番目」であることも指摘されています。 最後に、イタリアの産業の専門化は、「ファッション、衣料、家具で構成された全体に直接起因しない商品の製造に向けられ続けている」ことを思い出してください。輸出では機械が優勢であり、化学薬品の発生率が増加しています.
当然のことながら、Luca Paolazzi と Fabrizio Traù によって編集された CSC のレポートは、私たちの産業構造の一連の負の側面 (競争力の喪失、低い収益性など) を強調しており、状況をバラ色とは言えません。
それでも、まず第一に、私たちが誰であるか（主に工業生産と輸出で世界の上位XNUMXか国に入っている）を熟考することは、決定を正しい方向に導くのに役立つはずです. 小規模、中規模、大規模を問わず、企業の決定は通常「戦略」と呼ばれ、CSC によって作成されたフォーカス グループのおかげで、Confindustria レポート自体がそれらを説明しています。
しかし、他の決定を実行に移す時が来ました。民間事業者の決定ではなく (グローバルな競争の風が彼らを行動に駆り立てました)、政策立案者の決定です。 これは、私たちが話している能力の領域にとどまるということは、国が新しい産業政策を自らに与える時が来たことを意味します。 「単一の思想」が絶対的に支配されていた時代に、政策分野がこれほど批判されたことはありませんでした。 もちろん、（古い）産業政策の管理において犯された過ちによるものでもあります。 しかし、この政策の有用性を否定することに、知的な偏見もなかったと本当に確信できるのだろうか?
いずれにせよ、今日の現代的なアプローチは、一方では故アレクシス・ジャクマンの仕事（およびドロール大統領と一緒にブリュッセルでの経験）に言及し、他方では、より最近のJFK スクール オブ ガバメントのダニ ロドリック。 "il Mulino" (雑誌: n. 1/2011; online edition: 21/7/2010) のページに掲載された以前の作品で、私はこのアプローチについて詳しく説明する機会がありました。ロドリック。
Industria 2015 の肯定的ではあるが残念なことに非常に短いシーズンの後、新しい産業政策の試みが、ヨーロッパで 7 番目に大きい製造国 (そして世界で XNUMX 番目) にとどまっている国によって放棄されたことは信じられないことです。
2008 年の崩壊とその後の非常に困難な年月から生まれた教育学があります。 つまり、広告のダイヤモンドとは異なり、繁栄は永遠ではありません。 それどころか、それは忍耐と先見の明をもって育成されなければなりません。 そして、実体経済とそもそも製造業に富の基盤を置いている国々が、この演習を行うのが最善です。 CSC レポートの利点は、共通の考察のために提供される多くのデータに加えて、この単純な真実を覚えていることです。 つまり、その業界は「重要な役割」を果たしています。
ビジネス戦略 (起業家自身が事前に考えたもの) と新しい産業政策 (正しく実施された場合) が何よりも 5 つの点に収束するのは歴史の偶然ではないと私たちは信じています: 知識への投資を増やす必要性です。 ボローニャの小さな例は、この点を説明するのに役立ちます。 数日前、コンフィンドゥストリア・エミリア・ロマーニャの退任する社長であるアンナ・マリア・アルトーニと新社長であるガエターノ・マカフェリの間の引き継ぎイベントの機会に、CSC はその産業シナリオを発表し、起業家グループが主要なシナリオについて話し合いました。そこで生まれるテーマ。 その中で、チェゼーナにある Technogym の創設者である Nerio Alessandri 氏は、R&D 費用を売上高の 7% から 70% に引き上げる基本戦略を示しました。 パルマの Chiesi Farmaceutici の Andrea Chiesi 氏は、新しい研究センターの発足間近について説明しました。これは、年間売上高の 14 ～ 15% を R&D に投資するグループにとって XNUMX 万ユーロ以上の投資を意味します。 Technogym と Chiesi Farmaceutici はどちらも、イタリアとエミリア・ロマーニャ産業の非伝統的な部門に大きく属しています。
新しい産業政策が、将来を見通す方法を知っている企業の戦略と同じ方向に進み、研究、革新、質の高い人的資本の形成を適切にサポートした場合、イタリアはどうなるか考えてみましょう。 一言で言えば、（少数の）リソースを何千ものアドホックな法律、さまざまな譲歩、地域（またはさらに悪いことに、ローカル）イニシアチブに分散させる代わりに、モデル化された大規模なイニシアチブにそれらを集中させた場合、イタリアはどうなるかを考えてみましょう。フラウンホーファー研究所のモデルに基づいており、幸いなことに、今日この国で多くの議論が行われています。 新しい研究所を建設し、それをドイツのオリジナルのように領土に広める前に、古いものを閉じる勇気が必要でした. しかし、これが政治の本来の仕事であり、今回は形容詞なしで書かれています。
冒頭で述べた緩やかな成長は、自然な運命と見なされるべきではありません。 一方、再び成長するには、多くの材料を含むレシピが必要です。 しかし、比喩にとどまると、酵母は、昨日よりも今日では、確かに科学的研究 (基礎および応用) と生産の世界への新しい知識の伝達で構成されていると言えます。
