最低額の 3 倍を超える年金のインデックス化に対する XNUMX 年間のブロックに関する憲法裁判所の最近の決定は、多くの議論を引き起こしました。 そして、それはこれからも続くでしょう。 当然のことながら、この判決は年金受給者に非常に好意的に歓迎されました。「年金を ATM として使用してはなりません」。 さらに、失業中の子供たちを養わなければならない家族にとって、社会的なショックアブソーバーとしても機能するべきではありません. とりわけイタリアでは、偶然にも若者の XNUMX 人に XNUMX 人が仕事を見つけることができません。
政府の反応はすぐに現れた。 わずか 2009 週間足らずで、段階的な返済が決定されました。 ただし、すべての人のためではありません。 モンティの幹部が憲法に盛り込んだバランスの取れた予算から始めて、ヨーロッパの制約はそれを許可していませんが、財政規則、特に財政コンパクトによって明示的に要求されていませんでした. 実際、現在までに憲法を変更したのは、イタリア、スペイン、スロベニアの XNUMX カ国だけです (ドイツは XNUMX 年に既に変更を行っています)。
したがって、今のところ、レンツィ首相が「彼によって作成されたものではない」と定義した「問題」は解決されたようです。 実際、その決定は、マリオ モンティが就任した 2011 年の冬にさかのぼります。 債務を持続可能な道に戻し、500ベーシスポイントを超えていたスプレッドを縮小するには、年金の物価上昇率の凍結は避けられないと考えられていました。 後から考えると、その削減は本当に必然だったのだろうかと思うかもしれません。 最近発表された国の状況に関するIstatレポートで提供された数値を注意深く分析すると、実際には代替案があったことが示されます.
これを理解するには、2011 年から 2013 年までの期間の公共支出に関するデータを見て、それが減少していないことを理解するだけで十分です。 逆に。 対 GDP 比（1,8%）と名目ベース（0,9%）の両方で増加しました。 この増加に資金を提供し、同時に GDP の 3,5% に達した赤字を削減するために、政府は歳入を GDP の 2,6% だけ、名目ベースで 1,6% 増やしました。 したがって、税負担は 41,6 年の 2011% から 43,4 年には 2013% に増加しました。
当時の高金利は、支出の増加 (約 1,3 億ドル) に明らかに貢献しましたが、それだけではありませんでした。 プライマリ経常支出は、名目ベースで 15% 増加しました。 現在の構成要素の中で、現金による社会給付 (年金が約 304% を占める) は 319 億ユーロ増加し、2013 年には 3 億から 87 億になりました。には、車両のフリートに発生したコストも含まれており、約 90 億ユーロ (4 億ユーロから 23,5 億ユーロ) 増加しました。 生産への貢献、つまり行政から企業への移転は、27,5 億ユーロから 62 億ユーロへと 58 億ユーロ増加しました。 大幅な減少を記録した唯一の支出項目は設備投資で、XNUMX 億ユーロから XNUMX 億ユーロになりました。
これらのデータは何を示していますか?
第一に、政府 (技術政府を含む) は常に設備投資を削減する傾向があります。おそらく、(考えられる) マイナスの影響は、政府がまだ在職する可能性が非常に小さい期間である中長期的にのみ発生するためです。経済に新たな刺激を与えるために公共投資を増やす必要があることを公に発表すること。
第二に、Giavazzi教授が当時提案したように、中間消費や企業への移転など、他の支出項目に介入することは可能だったでしょう。公共支出。 より高い効率性という点での利益はコミュニティ全体に行き渡っていたでしょうが、多くの場合、定量化可能なプラスの影響を生み出さない援助なしでやっていなければならなかったのは一部の企業だけでした. しかし、これらのセクターに介入することは、最低額の XNUMX 倍を超える年金受給者よりもはるかに大きな抵抗力を持つグループの利益に影響を与えることを意味することは明らかです。
本質的に、年金の物価上昇を阻止することはオプションでした。 もちろん、それだけではありません。 確かに、それは政治的な観点から最も実行しやすいものでした。 しかし、技術的な政府 (いずれにせよ民主主義の異常を表す) は、政治が実施できない手段を講じるのに本当に役立っているのではないでしょうか?
