とりあえず同意 ティト・ボエリ: いわゆる脱出のための XNUMX 番目のセーフガードは、 不公平で即興的でほとんど効果のない解決策. 彼が INPS の XV 年次報告書 (2015 年) を提示した報告書で、Ciro il Grande 経由の研究所の所長は非常に明確でした。
「一連のセーフガード介入が継続された場合-下線を引いたボエリ-これらの措置の目的の漸進的な変化は、活動停止の間の数年間に経済的困難に陥った労働者に特に向けられた免除ではなく、これまで以上に明確になるでしょう。そして、法律第 214 号によって導入された変更による最初の年金の受領。 2011 年の XNUMX 条 (厳密な意味でのエクソダス) であるが、今日の受動的労働政策やその他の福祉制度の代理は、より多くの聴衆を保護するために過小評価されているか、存在せず、改革によって必ずしも、またはすべてではない」.
それは、当時、この件に関して下されたのと同じ判決です。議会予算局 (上)。 しかし、議会（特に議会）では、駐在員の「守護聖人の友愛」が武器を研ぎ澄まして、 25人の被験者を対象とした新しいセーフガード、彼らによると、保護に値し、これまで除外されていたものは、「問題を完全に解決する」ことを目的としています。 概して、 セーフガードは、労働者のXNUMXつのマクロカテゴリを対象としていました: 1) 移動性、2) 連帯基金による支払い、3) 任意拠出金の支払いが許可されている、4) 公務員の免除、5) 重度の障害を持つ子供/家族を支援するための休暇/許可、6) 解雇合意に基づいて、7) 一方的な選択によって仕事を離れること。
前述の XNUMX つのマクロ カテゴリの操作上の定義は、広範な意味で時間の経過とともに変化してきました。 現象を制限し、終わらせることの難しさを目の当たりにする. レポートで正確に想起されているように、保護されたカテゴリの進化を分析すると、最も重要な拡張は次のとおりであることがわかります。
– 改革前の Fornero 規則の範囲内で、年金開始の要件を完了しなければならない日付を前倒しする: 6 年 2013 月 6 日の 2017 回目のセーフガードから XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日の XNUMX 回目のセーフガードまで;
– 受け取る労働者の包含 レイオフ収益 21 年 2014 月 30 日現在、雇用関係は 2016 年 XNUMX 月 XNUMX 日までに解雇により終了します。
– の前方への動き 仕事の終了日: 最初のセーフガードの 4 年 2011 月 31 日から 2014 回目のセーフガードの XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日まで (ただし、すべてが終了したわけではなく、特定のサブグループに言及している)。
– の拡大 関連する終了の事例: 最初は当事者間の合意によって決定されたもののみ、次に一方的な行為によって決定されたもの、その後、有期契約のみに言及している場合でも、(契約の自然消尽として) 法廷での終了も含まれます。
-他の作業活動の非再開に対する制約の緩和 終了後: 最初に絶対契約、次にすべての永久契約、および給与上限を超える金額のその他の性質の契約に言及し、次に給与上限のない他の種類の契約を許可する永久契約のみに言及します。
-モビリティケースの拡大: 最初は通常のみ、次に特例の建物、最後に特別な建物の取り扱い。
– の予測 XNUMXヶ月を超えない中断i 社会的ショックアブソーバーの介入が終了してから年金受給権の要件が達成されるまでの間の移動性の被験者の場合;
– 支払いをしていなくても自発的に保護を継続して取得することを許可された対象者のための規定 自発的な寄付なし、しかし、この貢献も信用できるものでした.
本質的に、レポートは次のように繰り返します。一連の拡張により、広範な保護のプロセスが開始されました 法律が制定される何年も前に、労働分野の変化を経験した、または自発的に選択した人々の期待について n. 214 年の 2011 号であり、改革後も長い間、旧規則の年金の開始を待ち望んでいた」.
これらの拡大にもかかわらず 完全に機能している場合でも、保護対象者の数は増加していません: 計画されたものは多かれ少なかれ 172 のままですが、保護を新しいケースに拡張するためのコストは、以前の保護で行われた節約によって部分的にカバーされ、キャンペーン中に必要性が過大評価されていたことを証明しています。 それでは、レポートにまとめられている、今年の XNUMX 月の最新技術を以下に見てみましょう。
従前の規則に従って年金へのアクセスを許可された保護対象者のカテゴリと数
通常のモビリティまたは特例: 43.655
ロングモビリティ：3.218
連帯基金の受益者: 19.063
任意継続拠出：30.742件
移動中または移動後の任意継続：124
公務免除：1.256人
介護休業 201件
休暇/重大な理由による休暇: 8.390
合意に基づく退職または一方的な行為による退職：17.489人
有期雇用 3.494名
応募総数：127.632件
支払った年金 101.837
(2016 年 XNUMX 月。Source-Inps)
次の表から明らかなように、XV 報告書は、保護対象に関して、金額のブラケットに基づいて分割された年金受給者の数に関するデータも提供します (グロス月額ユーロ)。
その金額に基づいて、ほとんどの場合早期退職年金であり、受益者の多くが勤務中のホワイトカラー労働者、技術者、および中間管理職であったことは容易に指摘できます。 横行するポピュリズムの規範によれば、これらの治療の多くは（所有者が温かい涙を流し、大きな抗議が流された）、呪われた「黄金の年金」に数えられる.
