ユーロスル誕生：イタリア沿岸への不規則移民を監督する

ランペドゥーサ島の悲劇から30か月後、欧州国境監視システムが稼働開始 - 他国への拠出総額を上回る移民の最初の上陸地であるイタリアとの連帯を欧州の政治指導者らが訴えたにもかかわらず、追加資金は限られている。

ランペドゥーサ島の悲劇から 30 か月後、欧州国境監視システムが稼働しています。欧州の政治指導者らが移民の最初の上陸地であるイタリアとの連帯を訴えているにもかかわらず、追加資金の額は抑制されている。いずれにせよ、XNUMX万が我が国に割り当てられ、他のEU加盟国全体への拠出額を上回りました。

ランペドゥーサ島沖で移民を乗せた船が沈没し、より良い生活を求めて絶望的な366人の命を奪った事件から28か月が経過し、欧州は打撃を受けた。もちろん速くはありません。しかし、XNUMXの主権国家の代表者にとって必要な時間を考えれば、遅すぎることはない。ただし、まだ連盟を形成していない国々は、決定に同意する可能性がある。しかし、弱々しいはい、それは否定できません。それは、地中海の南岸から希望の港に向かう途中の船舶に対する統合監視および識別システムを概説する規制（つまり、すべての EU 加盟国で有効な欧州法）で構成されているということを考慮すると。麻薬の運び屋やあらゆる種類の密売人の船に加えて。

ランペドゥーサ島のような悲劇の再発を避けるための介入を求める全会一致の要請に対する欧州のこの弱々しく、あまり迅速ではない反応は、欧州国境監視システムであるユーロスルの設立であり、2月XNUMX日月曜日から地中海南部で初めて運用された。ランペドゥーサ島の悲劇によって引き起こされた感情の波の圧力下でまさに生まれた予防手段であり、特に欧州連合の南部国境、さらには東部国境を制御し、移民の流入範囲を減らすことを目的としている蜃気楼のヨーロッパ、飢えに養われ、人間商人の貪欲さに恵まれた国へ。

この第18段階では、XNUMXのEU加盟国がユーロシュールに参加しており、そのほとんどがヨーロッパの国境を撤廃したシェンゲン条約を遵守している（イタリア、ブルガリア、クロアチア、キプロス、エストニア、フィンランド、フランス、ギリシャ、ラトビア、リトアニア、マルタ、ポーランド、ポルトガル、ルーマニア、スロバキア、スロベニア、スペイン、ハンガリー）に加え、ノルウェーもシェンゲン協定に加盟しています。第二に、来年XNUMX月XNUMX日からは欧州連合を構成する他のXNUMXカ国のうちXNUMXカ国が参加することになる。シェンゲン圏に加盟したことのない英国とアイルランド、そしてデンマークは代わりにこの構想に参加しないことを決定した。最初のことではありませんが、懸念すべき兆候は、古い不信感と決して消えない不信の重みで軋む欧州の団結の兆候であり、決して助けにはならない経済金融危機です。

イタリアは昨日以来、団結を訴えてきた。度重なる制御不能な上陸の波の圧力に耐えられなくなる危険を冒しながらも、移民を救出し、歓迎し、援助する努力を決して惜しまなかった。しかし、世界の南部からの移民はペンの一筆で消すことはできないが、管理しなければならない画期的な重要な現象であるという単純な証拠のメッセージを常に伝えようとしてきた人は誰だろう。そして、最近では主に我が国のものとなっている最初の上陸国だけでなく、他の加盟国の参加を得た欧州機関からも参加している。

この立場は、XNUMXか月前の悲劇から数時間のうちに、欧州諸国の指導者の言葉に即座に反映された。欧州議会のマルティン・シュルツ議長は、移民の波の管理は「欧州の問題であり、すべての加盟国に難民の窮状に対する責任を負ってもらう」と述べた。同氏は「EUはイタリアを放っておくことはできない」とも付け加えた。一方、ホセ・マヌエル・バローゾ委員長はアンジェリーノ・アルファノ副首相との電話会談で、「このような悲劇は連合全体に関係する」と主張した。そして、ブリュッセル行政当局が「海岸パトロールに取り組む機関を強化するよう努力する」との約束を繰り返した。

この機関はFrontexで、最近国境管理活動に割り当てられる財源の額をめぐって欧州議会と欧州理事会の間の綱引きの中心となっている。イタリアに関する限り、これにはXNUMXつの作戦が含まれる。 XNUMXつは「エルメス」と呼ばれ、北アフリカからの不法移民の流れに対抗するために、シチリア海峡と遠洋諸島の地域をカバーしている。もう XNUMX 隻は「アエネアス」と呼ばれ、カラブリア州とプーリア州の海岸前のイオニア海で活動しています。

Frontex は現在 Eurosur に加盟しています。「過密で危険な船で移動する移民の命を救い、さらなる悲劇を回避し、麻薬密売人の船を止めることを可能にする真のヨーロッパの解決策だ」と内務長官セシリア・マルムストロームは強調した。誰が加盟国に対し「EUが連帯と具体的な協力の上に成り立っていることを示すまたとない機会を最大限に活用する」よう呼び掛けた。

連帯と協力には、地中海（キプロスからスペインまで）の監視対象となる地理的地域の広さだけを考慮すると、これから始まる244年間に予想される30億20万よりもはるかに多額の財政支援が必要となるだろう。欧州の指導者やイタリア（ナポリターノが主導）が求めた団結の誓約に沿って、より強固な支援が実現できたはずだが、おそらく困難な財政状況によっても抑制されただろう。しかしながら、認識しなければならない状況により、フロンテックスに委託された任務の一部として実施される海上国境監視活動への追加拠出金として我が国に XNUMX 万ドルを割り当てることは妨げられませんでした。この金額は、他のすべての関係国によるものとされるXNUMX万と比較すると、イタリアの支援がより大きな比重を占めていることをある程度認めるものである。ここは今も不法移民の主な目的地であり、過去XNUMX年間でXNUMX人以上の犠牲者を出している。