ベンで構成された技術構造のコンテのアイデア 300人のスーパーエキスパート 首相と XNUMX 人の閣僚で構成される委員会の指導の下、復興基金から資金を得るためにブリュッセルで提示されるプロジェクトを管理するべきであるが、ほとんどのコメンテーターから懐疑論、皮肉、またはあからさまな敵意でさえ迎えられたおよび政党。 しかし 批判は的を射ていないようだ: 多くの場合、それは、既存の省庁構造や、政治的優先事項の選択からだけでなく、具体的なプロジェクトの管理からも切り離されるリスクがある地方自治体や地域を守る問題でした.
混乱した論争により、ガバナンスの問題のメリットと、ヨーロッパが利用可能にした資源を可能な限り最善の方法で完全に使用したい場合に国が行わなければならない選択に関する詳細な議論が開始されることはありませんでした。有名なマーシャルプランよりも高いです。 そしてそれは、戦後に起こったように、経済と社会全体の発展の新しい段階を引き起こす可能性があります.
代わりに、コンテの意図を認識することから始めなければなりません。 迅速に管理できる、よく構造化されたコントロール ルームを作成する ヨーロッパが資金を提供するプロジェクトは、利用可能なリソースの使用を効率的に管理できるようにするために、多くの人が多くの方面から要請したように、制度的セットアップに向けた一歩前進です。
しかし、政府が実際にやりたいことの方法とメリットの両方で私たちを困惑させる家と同じくらい大きなものがあります. 政治の役割と技術構造の役割の区別がはっきりしない. 中央および周辺のさまざまな州政府が首相に送ったプロジェクト (約 600 と言われています) を誰が選択しなければならないのでしょうか? 政治の仕事は何であるか、一般的な指示を示すこと、つまり主要な介入オプションを選択すること、つまり、技術的構造が実行する責任を負うこと、または個々のプロジェクトを直接選択して、それを実行するプロジェクトに優先順位を与えることです。競争力と成長を改善するという目的とは一致しないとしても、政治的な観点から、つまり選挙のコンセンサスを求めるという観点から、より緊急性が高いように見えますか?
しかし、まさにこれらの基本的な点を明確にしないために、同時にさまざまな中央および周辺の政府による勤勉さへの攻撃を回避するために、コンテ首相はジョルジョ・ラ・マルファが定義したことを実行することに熱心であるように思われる. 本当の「制度上のクーデター」 この新しい機関の誕生は、金融法に含まれる修正案に反映されます。これは、近年起こっているように、実際の議会での議論なしに、最終的には信任投票で承認されます。 このようにして、さまざまな関係者の立場を明確にし、利用可能な資源を管理する方法と達成すべき目的を世論に知らせることはできません。
数か月後 この事件全体は謎のベールに包まれていた。 その間、目的と手段の関係を具体的に議論することができず、議会や国内での真の議論なしにすべてを通過させることは、制度上のオーバーライドであるだけでなく、すべての機能を活性化する最善の方法ではないようです。このような要求の厳しい再生プログラムの成功を宣言するために不可欠な最高のエネルギー. 予算成立直後に「特別」国会を開き、復興基金をどう運営していくか、また、政治にかかっている様々な議論も含めて話し合ったほうがよいだろう。明らかに、優先順位の選択として。
それは明らかです ヨーロッパの資金を管理するための特別な構造が必要です。 一方で、それは行政が管理できない複雑なプロジェクト作業です。 さらに 調達における通常の法律を超える必要がある 緊急であるが、運用可能になるにはかなりの時間を必要とする通常の法律の修正が保留中の特別な特例。 しかし、まず第一に、政治の役割は直接のプロジェクト マネージャーの役割ではないことを明確にすることが重要です。
政治は、改革（PA、正義、訓練、イノベーション、労働市場）の設定、プロジェクト選択のルールの設定、実行と財務管理の監視と制御の両方において、優れた選択をするよう求められています。 代わりに、コンテ首相は、彼の ややカルボナーロな管理方法、いくつかの厄介な政治的問題（健康、労働市場、正義を考えてください）を明確にすることから逃れようとします、そして何よりも 主なプロジェクトを選択するための手がかりを手元に置いておく.
公共分野では、ブリュッセルが要求する正確さでプロジェクトを作成する方法を知っているのは彼らだけだからです。それらを承認します。 と これも、イタリアの生産システムの構造に影響を与える選択です。. 輸出の成功は何よりも民間企業に負っているのに、民間企業を傍観しておくことは、経済的にも政治的にも先見の明のある選択ではないことは確かです。
