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ICEの廃止だけでは、輸出のサポートを再開するには十分ではありません

金融政策の困惑と欠点の間で、ICEの廃止は問題ありませんが、海外への輸出と投資を希望する企業へのサポートを改善するには、まだ長い道のりがあります.

2011 年から 13 年にかけての金融政策 (法律 111/2011) では、国際化に関する唯一の部分は ICE の抑圧に関するものです。 しかし、Istat のデータでさえ、それ自体が物語っています。1,7 月に業界の売上高が 4,1% 減少した一方で、経済状況が 0,8% 増加したことを示す受注からは良いニュースがもたらされました。 この数字は、国内注文が 12,2% 減少し、同時に海外注文が 21% 増加したことに由来します。 したがって、輸出だけが危機を脱することができます。 しかし、わが国の政治は、新しい次官ポリドリによるいくつかの革新を導入するためのいくつかの孤立した試みを除いて、それに気づいていないようです(このセクションのXNUMX月XNUMX日の記事で報告したように、「Made in Italyポータルが誕生しますXNUMX月に」)。

したがって、昨年の17月XNUMX日以来、ICEの鎮圧は現実のものとなっています。 私は、博士の内容に同意することを表明します。 Ugo Calzoni が FIRST のページに書き込みました オンライン 5 月 14 日と 17 日の 26 つの記事で、この決定 (外国貿易協会の廃止とその外国ネットワークの外務省への移管) はもっと早く下された可能性があると述べています。 しかし、承認された法律にはいくつかの当惑を引き起こしたり、欠けているものがいくつかあるという意味で、より適切に解釈された可能性もあります(関連する記事は、ここに添付されているXNUMXからXNUMXまでのものです)。 それらを見てみましょう:

1. 解散した研究所の人的、財政的および手段的資源は、初期段階で経済開発省(MISE)に移管されます。 以前の財政基金は、三瀬の見積もりで設立される企業の交流と国際化を促進するための特別基金に移されます。 その後、首相の命令(17 月 100 日までに採択される予定)に基づいて、ICE 外国人ネットワークの従業員(最大 XNUMX ユニット)が外務省(前)のセクションに割り当てられます。ミッションの責任者(外交リストで地方自治体に認定されている)が率いる交流の促進のため。 前述の基金の利用可能性の一部もそれらに伴います。 ICE の廃止が追求しなければならない XNUMX つの基本的な目的、すなわち、

a. 無駄なイタリアのオフィスの閉鎖、海外ネットワークの合理化、余分な経費の削減を通じて得なければならないコスト削減。

b. 過去の経営陣の有用な機能を維持すること。例えば、私は、貿易政策が対外貿易に与える影響を評価するための基準点となってきた旧 ICE の優れたリサーチ オフィスのことを考えています。 博士によってすでに言及された外国ネットワークのそれらの先鋒に加えて。 ズボン;

2. アート。 同法第 19 条には、「企業の促進と国際化に関する指示と監督の権限は、経済開発省と外務省によって行使される」と記載されています。 ここで、最初の困惑が生じます。 これまで、これらの力はすべてミセの手中にあり、不連続性と不完全さを伴って行使されてきました。 XNUMX つのキッチンに XNUMX 人の料理人がいるとどうなりますか? また、弊社の国際化支援体制は、昇進・保険・資金支援のXNUMX本柱です。 現在、昇進は三瀬と前の手にあり、保険面はSace(経済財務省が資本を保有)に、財務面はSimest(資本の大部分は財務省の手にある)に委ねられています。したがって、少なくとも XNUMX 人の料理人がいます。 また、この問題の時代を特徴付ける法律は、独自の外交官 (Ossola、Ruggero、Fantozzi、Fassino) を持つ有能な貿易大臣によって決定され、望まれたことを思い出してください。

3. 同じ記事はその後、次のように主張しています。外交と経済発展を担当し、経済財務大臣または彼によって指名された人物に加えて、Unioncamere、イタリア産業総連合、およびイタリア銀行協会のそれぞれの代表によって構成されました。」 143 つの理由から、疑念が高まっています。 98 つ目は、このコントロール ルームがどのような役割を持つのか、つまり、協議や意思決定の役割 (非常に重要な関係者がいるが、政府の外部でしょうか?) なのか、それとも CIPE のサポートなのかが明確でないことです。 XNUMX 番目の選択肢が最も妥当ですが、法令 XNUMX/XNUMX で確立された、これらの機能を備えた制御室が既に存在することを忘れないでください。 この管理室は、CIPE の XNUMX 番目の常設委員会であり (さらに、この議会で召集されたことはありません)、廃止されたことはありません。【1] この点については、必ず説明が必要です。

4. 56/2005 と 99/2009 の XNUMX つの法律で、政府は国際化に関与する組織を再編成する権限を与えられました。 第二法では、彼らは名前でも呼ばれていました:Ice、Simest、Informest、Finest、Italian Chambers of Commerce Abroad. プロキシが適用されずに期限切れになりました。 これらの機関に、Buonitalia (海外でのイタリア料理のプロモーション)、Invitalia (イタリアへの外国投資のプロモーション)、Enit (イタリアでの外国人観光のプロモーション) を追加することもできます。 後者の機関のケースは象徴的です。当時のウルソ副大臣の言葉によると、Enit の責任は地域に移されましたが、海外に 24 の支店、200 人の従業員を維持しています。 そして19人もの幹部。 彼はもはや昇進に XNUMX ユーロも費やしていません。」 (21 年 2010 月 XNUMX 日の Repubblica へのインタビュー)。 現在、状況は次のようになっています。シメストと海外のイタリア商工会議所にとって、議論はより複雑であり、別々に対処する必要があります。 氷が置かれました。 Finest と Informest は、首都を保持する地域 (トリベネトの地域) によって直接管理されます。 最後の XNUMX 体は便利に抑制でき、それらの機能はミセに移されます。 このようにして、コスト削減と介入の合理化を達成できます。ただし、社長、取締役会、および取締役を完全に役に立たなくしたい場合を除きます。

困惑と欠点の間で、一言で言えば、ICE の廃止は問題ありませんが、海外への輸出と投資を希望する企業をサポートするシステムを改善するには、まだ長い道のりがあります。

23.07.2011

www.gpgarioni.it


【1] サイトの説明を見る http://www.mincomes.it/cabina_regia/delibere_Cipe/elencdel1.htm


添付資料: LAW_15_July_2011_Maneuver_financial_2011-3_Abolition_ICE.pdf

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