ルカ・パオラッツィとマウロ・シロス・ラビーニが編纂した美しい本を、整然とした順序ではなく、大きなブロック単位で読んだ (「岐路に立つイタリア。改革か衰退か: 成功した国の教訓」。ルイス大学出版局)。それは、数年前、少なくとも私の聴衆に耳を突き刺し、おそらく誰かに髪を突き刺させた私の声明に戻る権利を提供します. 絶え間ない改革の呼びかけについて、私は叫んだ：この改革派はもう十分だ！ 会議の主催者の XNUMX 人が、私の発言と、それを正当化しようとしたいくつかの考慮事項に非常に感銘を受け、この件に関する本を書くように誘ってくれました。 私はほとんど本を書いたことがなく、常に同僚やジャーナリストの協力を得ていたので、招待を喜んで辞退しました。 実際、議論の最中に私の本当の気持ちをはるかに超えた私の主張の明快さに私もおびえていました。
実際、私は改革に反対ではなかったし、そうでもありませんが、同じことを絶え間なく執拗に説教すること、私たちのすべての問題に対する奇跡論的解決策として改革を唱えることには敵対的です。 新興国および先進国で実施された改革プロセスを真剣に研究したすべての人々は、それらが原因となっていることを発見しました。 元投稿 A 改革疲れ 結果として生じるコストは、経済的および社会的だけでなく、心理的なものでもあります。 ただし、XNUMX つもあります。 改革の恐怖 顕在化するもの 事前に 改革の亡霊が具体化し始め、メディアや孤独な個人の苦痛の中で、しばしば辛辣な議論の対象となるとき.
改革の絶え間ない説教は、改革の実施を促進するどころか、 改革の恐怖 それは、改革によって失うものを持っているすべての人々を手に入れます。 約束され、振り回され、脅かされている改革がより鋭く、より広く、より多くなればなるほど、それらに心理的に抵抗し、反対する人々の聴衆はより広くなります。 では、誰も改革を望んでいないと結論付けるべきでしょうか? 全くない。 彼らは、彼らの影響を受けていない人、または彼らから利益を得ることを望んでさえいない人々によって望まれ、要求され、要求されています。 つまり、それらは私たちではなく、他の人に関係している必要があります。 多くの場合、政治市場でそれらを「売る」ために、お金をかけない改革を提唱します。 公庫が無料である場合でも、めったに起こらないことですが、影響を受ける個人やグループは、財布に入れていなくても、少なくとも習慣の中で費用がかかります。 そこには 改革の恐怖 それは供給されています…
国家としての私たちの将来について最も思慮深い人々は、私たちが最も必要としている改革は構造的なものであり、経済と社会の基本的なパラメーターを変えることができるものであり、私たちの生産装置に生産性と競争力を回復させるものであると指摘しています。男性間の連帯の理由と人間の自由の理由との間のより良いバランス。 大げさな定式化から離れるとすぐに、実施される具体的な計画が影響を受ける人々にどのように影響するか、効果を生み出すのにどれくらいの時間がかかるか、それらが生み出す均衡が許容できるかどうかを予測することは難しいことに気付く.安定しているか、他の改革または少なくともさまざまな調整が必要になります… 改革の恐怖 まだ増える…
統合失調症の態度が決定されます.構造改革のさまざまな文脈で絶え間ない議論がありますが、具体的には、委員会を設立し、会議を組織し、討論に雷を鳴らし、参加することを急いでいます. 話す 表示する テレビといろいろ 外に ネットワーク上。 このようにして危険は取り除かれ、コストが高く、利益が不確実であり、時期が熟していないという結論に達することが多いので、それらの実装を延期するのは良いことです…
最後の考慮事項 改革の恐怖. 900 世紀初頭の改革は、政治的イデオロギーの視点が異なるにもかかわらず、社会的性質の懸念と目的を持っていた社会主義者と大衆の固執であり、優れた管理と存在からの経済の解放でした。国家の目標は、右派が熱望したものでした。 今日、改革は右派も左派もすべてのマントラとなっています。 改革の恐怖 それは多数派や政府の交代によって消えることはありません。実際、改革派のキャッチフレーズは改訂、再検討、延期を続けています…
2. 図面や請求書では分かりにくい。 キス・エ・ポピュロ、改革（多くの場合不完全）がイタリア議会で可決されますが、一部の議会の効果が異なる場合があります…; したがって、 改革の恐怖 改革の義務が果たされた、法律が可決された、たとえ施行が延期されたとしても、または行政上のカバーなしで可決されたとしても、法案が可決されたという自己満足的な感情に変わります。通常、XNUMX つまたは XNUMX つの演習に限定されます。 経済的事実、社会組織、私たちを絶え間なく監視している国際機関、そしていつもの熱狂者たちが経済活動を再開するとすぐに、 関係書類 構造改革については、次のような叫びがあります。 代わりに、彼らは常に支払いをする最も弱い人であるか、義務を尊重するのではなく、義務を回避し続けるか、長期的にコミットメントを延期し続ける最も賢い人であるために、依然として彼らの責任になります。 ヒックとnunc.
私たちが知っているように、イタリア人は、プロテスタントの宗教改革ではなく、対抗宗教改革によって形成されました。 したがって、彼らにとって正統性と保全は重要です。 改革が開始されるとすぐに、その欠陥が探し出され、何よりも公平性の観点から発見されるほどです。 ですから、自分自身の規定における正義の理想を実現するために デクオ 動揺 改革に対抗するため、または少なくとも元の改革を論理的ではなく、自分自身の利益により敏感に反応させ、最終的には正当化して管理することをより困難にするために、あらゆること、さらにはそれ以上のことが行われています。 24 年 25 月 2012 日から XNUMX 日の選挙で誕生した政府は、もし何かが誕生したとしても、主にモンティ政府が行ったことをやり直すことに専念することになるでしょう。 いかなる理由で？ 「奇妙な過半数」が、さまざまな措置に付与され、選挙キャンペーン中に約束された、税率の廃止、還付、および減額、ならびに墓の恩赦および建物の恩赦をすぐに忘れたという単純な理由で。 センでさえ。 モンティは議会中に減税のいくつかの約束にふけった. 公共財政の状況、GDP の潜在成長率の低さ、EU の誇らしげな眉をひそめていることなど、すべて忘れているのでしょうか? そうらしい、反改革の台本を尊重するためか……。
では、イタリア人を統治することは難しくないが役に立たないというのは本当ですか? おそらくそうかもしれませんが、一般に受け入れられている理由とは反対の理由があります。自分の利己主義にくすぐられたイタリア人が、それぞれの立場と「特定」のハリネズミの防御に身を寄せることを確実にするためにあらゆることをするのは支配者です。 私の意見では、政治学者、経済学者、社会学者の知的階級全体が、多くの場合、最も多様なフォーラムから非常に見下したり、推奨したりする構造改革の悪夢の下で、人口を何十年も維持することはできません. 改革、特に構造改革は早急に決断し、実行しなければなりません。 それらを管理する行政能力から、関与し、その行動を適応させなければならない人口の能力まで、さまざまな理由から、それらをすべて一緒に達成することはできません。 XNUMX つだけに対する差別の批判を避けるために、いくつかのグループの利益に影響を与える改革が選択されることが望ましい。 しかし同時に、関与する利益が実質的なものである場合、その担い手が合体して改革の道をさらに困難にすることは避けなければなりません。 ただし、重大なエラーの場合を除いて、改革を改革することを考える前に、導入された変更の最初の結果を少なくとも待つ必要があります。
構造改革の時期を迎えるのに最適な時期はいつでしょうか? ショックの後。 東ドイツの崩壊後のドイツの統一、共産主義政権の崩壊したポーランド、ピノチェト独裁政権の終焉を迎えたチリをご覧ください。 1945 年の解放により、イタリアは企業や自給自足の上部構造を大幅に排除し、国際貿易の自由化を受け入れ、国を再建し、経済を農業から工業へと転換しました。 その後、インフレと国際収支のサイクルのみが発生し、そこから信用収縮と為替レートの切り下げまたは減価償却がユーロの採用まで続きました。 もう XNUMX つのショックは、何年にもわたって主導権を握っていたテロリズムであった可能性がありますが、それは逆に機能しました。つまり、公的支出を通じて組合と労働者をフェンスのこちら側にとどめておくために、公的財政の既存の不均衡を悪化させたのです。 ユーロ圏への参入は、為替レートの操作なしで経済を競争力のあるものにするショックだったかもしれませんが、これは起こりませんでした. それどころか、単一通貨は（ギリシャ、ポルトガルなどに加えて）私たちの公的債務に集団的保証を与えるという信念が発達しており、そのため、単一通貨は米国のそれと実質的に変わらない条件の下で交換または発行されます。 「高潔な」ドイツ。 ここから、市場によって暗示的かつ誤って行われてきたことは、ユーロ圏の国家債務の全体的または部分的な共同体化を通じて自発的に複製できるという確信が生まれました。 ユーロ債.
3. イタリアが XNUMX 年間実質的な停滞状態にあったこと、労働生産性と全要素生産性の両方が不十分であるかマイナスであることは疑いようのないことであり、失業、特に若者の失業は、世界より劣るものの、驚くべき水準に達していることは疑いの余地がない。スペインのもの、それは否定できません。 誰もが成長を呼び起こしますが、これは雨のように、呼び起こされたからといって実現するわけではありません。 もう一度推奨される治療法は改革です。 国際通貨基金の XNUMX 人のエコノミストは、彼らの研究の結論に次のように書いています。包括的な 地方公共サービス、参入障壁、生産インフラへの投資。 明らかに、仕事に関しては、さらなる柔軟性、企業レベルでの交渉、賃金よりも雇用の増加を優先すること、特に女性に対する労働市場での積極的な政策が強調されています。 課税については、負担を仕事やビジネスから消費にシフトすることをお勧めします。 この無慈悲なリストに欠けているものはありますか? おそらくそうです、人的資本の改善は、私の側の見落としがなければ、あまり重要視されていません。 パフォーマンス ルシニャンとミューアが行ったシミュレーションによると、イタリアで現在進行中の改革は、今後 53 年間で実質 GDP を 4/101%、長期的には 2/24% 増加させる可能性があります。 これらの演習を慎重に行っても、25 月 XNUMX 日から XNUMX 日の決定的な選挙ラウンドに照らして、これまでに行われたことを振り返ると、シミュレーションによって示された GDP の点での利点が残ることは否定できません。物語ではなく、紙の上で…
イタリアは、古いヨーロッパの大部分とともに、国の協調の中であまりにも早く後退したくないのであれば、最小限の成長率 (平均で 1 ～ 1,5% としましょう) に戻る必要があります。 しかし、数十年前と同じように、成長を デウスエクスマキナ すべてのエウリピデスの悲劇を解決しますか?
過去 250 年間の成長は、人類の歴史の中でユニークなエピソードである可能性があるロバート ゴードンに従うとしたら、答えは否定的なものになる可能性があります。この長い期間では、XNUMX つの産業革命の結果であったためです。蒸気ボイラー、綿紡績、鉄道から。 XNUMXつ目は、電気、内燃機関、家の中の水道を動力源としていました。 XNUMX 番目はコンピューターとインターネットに依存していますが、生産性への影響は過去 XNUMX 年間で大幅に低下しています。 生産の成長 一人あたり 米国では、前世紀半ばから減速しており、生産性の低下により、減速し続けるでしょう。 最初の 100 回の革命では、影響は少なくとも XNUMX 年間続きました。 第 XNUMX は、同じ推進能力を持っていないようであり、さらに、アメリカ経済だけでなく、私たちのような他の先進国でも、XNUMX つの逆風が吹いています。 b) 不平等の拡大。 c) グローバリゼーションとインターネットの結果としての要素価格の平準化。 d) 大学教育の費用の上昇と高校生の成績の低さに起因する教育上の問題。 e) 環境と税を保護するための規制。 f) 消費者と政府の過剰債務。
ゴードンとは異なり、クルーグマンは人工知能などによって引き起こされる成長の可能性について悲観的ではありませんが、人工知能が生み出す可能性のある分配効果については懸念しています。 第 XNUMX 次産業革命が成長を促進する可能性に関する XNUMX つの立場は、互いに釣り合う傾向にあると想定できますか? 確かにそうです、エネルギーの章が考慮されるまでは… ティム・モーガンによると、
生産地と消費地を切り離したグローバル化、現実を解釈するための信頼できるデータを入手することの難しさ、エネルギーのダイナミクスは、完璧な嵐を準備し、成長に終止符を打っています。 当初のネガティブな予測を超えて長期化する大不況の根源にあることを考えると、資金を追加することはほとんどありません。 また、グローバリゼーションの複雑さや、収集されたデータの永遠に続く不十分な情報を掘り下げることもできません。 しかし、エネルギーに関しては、EROEI、つまり使用されたエネルギーに対して得られたエネルギーは、当初サウジアラビアでは 100 対 1 を超えていましたが、今日では大部分がそうです。 シェールオイル とガス (シェール炭化水素) は 5 対 1 であり、 タールサンド （タールサンド）は 3 対 1 です。米国は、シェールからのガスを水平に掘削することにより、エネルギーの自給自足を取り戻そうとしています。 これは、環境問題だけでなく経済問題も引き起こします。 アメリカ人が完全に 頁岩 炭化水素のエネルギー コストは、16,7 年の 2,4% に対して、GDP の 1990% に相当します (EROEI は 40:1 と推定されます)。 70 年代に XNUMX つの衝撃を与えたエネルギーの価格は、成長と幸福に別の不愉快な驚きをもたらすのでしょうか? 指は交差したままです！
