「はい、回復は進行中であり、多くの指標はそれが強化されていることを示唆しています」しかし、イタリア経済が成長に戻った状況が「長い間非常に良好なままである」と考えるのは悲惨であり、「構造的なブレーキ」が見られないのは悲惨ですヨーロッパのパートナーと比較して、回復速度が制限されています。 したがって、次の予算操作で間違いを犯さないように注意してください。しかし、それだけではありません。今こそ、公的債務について考え直し、それを経済政策の優先順位の最上位に置くときです。 講演者は、経済学者であり、ボローニャに本拠を置く経済および財務分析の中心であり、優れた実績のあるコンサルティング会社である Prometeia Associazione の新しい書記長である Lorenzo Forni です。 49 歳の Forni は、イタリア銀行の調査部門と 2010 年から 2016 年まで国際通貨基金での経歴を持ち、パドヴァ大学で経済政策を教えており、常にマクロ経済問題に取り組んできました。 FIRSTonline とのインタビューでも語っています。 しかし、新しいプロメテイア事務局長は象牙の塔に住んでいるわけではなく、ファイブスター、中道右派、マッテオ・レンツィの民主党が提供するレシピから始めて、政治が経済に与える影響を精査することに失敗していません. ここに彼の視点があります。
フォルニ教授、イタリア経済はヨーロッパの主要なパートナーよりも成長が遅れており、GDP は危機前のレベルに戻るにはまだ 6 パーセント ポイントであり、雇用はさらに改善する必要がありますが、最新の経済シグナル (予想を超える GDP 、工業生産、失業率が上昇したとしても、輸出、消費、回復への投資、23万台の雇用）は、最悪の事態が過ぎ去り、イタリアでも新しい経済段階が始まっていることを示しているようです。最新の指標は、これがまさにそうだと考えています。ケースと回復が続く運命にあるということですか？ 2018 年と今後 XNUMX 年間の Prometeia の予測は?
「はい、回復は進行中であり、多くの指標はそれが強化されていることを示唆しています。 2017 年には、経済政策から世界貿易の回復、政治的不確実性の低下まで、多くの前向きな動きが同時に見られましたが、来年は同じように好転することはないかもしれません。 特に、為替レートの下落が止まり、早ければ 2018 年には政策の拡張性が低下するため、2017 年がサイクルの最大点になる可能性があります。 1.4 年の GDP 成長率は 2017%、その後数年間は 1 ～ 1.1% で安定すると予測しています。」
プロメテイアによれば、多くの経済指標の中で、イタリア経済のこの段階で最も有望な指標はどれですか? また、改善があったとしても弱すぎるポイントはどれですか?
「最も有望な兆候の中で、鉱工業生産の伸びの拡散指数は確かに言及されるべきであり、これは100％に近づいています（これは、回復がしばらく前のように斑状ではなく、広がっていることを意味します）、雇用の伸びです。減税インセンティブ終了後も継続中。 弱さの要素は、景気後退の影響がより深刻であるという事実にもかかわらず、いずれにせよ、欧州のパートナーよりも成長率が低いままであるという事実によって表されます。不況ですが、非常に高い速度で成長しています。 私たちの経済は、その回復速度を制限している構造的な「ブレーキ」を経験しています。」
国際情勢や金融政策の影響に加えて、イタリア経済は近年実施された改革の成果を享受し始めていると言えるでしょうか。
「2014年以降に実施された拡張的な財政政策の成果を確実に享受しています（これについては、 www.prometeia.it/en/research-insights/position-note）そしておそらく実施された構造改革についても同様であるが、後者の効果を完全に把握するにはおそらくもっと時間がかかるだろう（例えば、雇用法と保護を強化する契約は、おそらく政府によってまだ完全に内部化されていない.オペレーター）」。
チェルノッビオで開催されたアンブロセッティ・フォーラムで、ジェンティローニ大統領とパドアン大臣は、政府が成長を阻害することなく財政を正常に保つ能力があることを誇らしげに主張した (「主要な黒字の国はヨーロッパには存在しない」)。 「次の予算操作で損害を与えてはならない」と言って選挙の圧力：社会的不平等を減らす成長を支援するために、次の2018年予算法で避けるべき過ちと確認すべき優先事項は何だと思いますか?
「たとえば、金融政策、国際的な回復、政治的不確実性などの点で、状況が非常に良好なままであると考えるという間違いを犯してはなりません。 このため、債務削減を優先しなければ、国は大きなリスクにさらされることになります。 会計の適度な修正は、成長に大きな影響を与えず、債務を下降軌道に乗せるのに十分です（これについても見ることができます wsuww.prometeia.it/en/research-insights/position-note）。 そして、この枠組みの中で、私は介入の雨にノーと言いますが、REIへの割り当てを増やしたり、教育にかけたりするなど、いくつかのリソースを最低所得に集中させる必要があります.
政府は新しい世代を考慮しています – パドアンはチェルノッビオでもこれを繰り返しました – 優先事項ですが、利用可能な公的資源は不足しています: 若者の新規雇用のために彼らを寄付の削減に集中させる方が良いですか、それとも税金のくさびをカットする方が良いですか?みんな？
「困難な経済状況と限られた資源の中で雇用を支援することを目的として、救済を新規採用者に集中させるという政府の決定はタイムリーでした。 しかし、それを若者に限定することは、「貧困層の間の戦争」を引き起こす危険性があり、あまり若くはないがおそらく家族と一緒に失業している労働者を追い出します（危機により、中年層の失業者の数が増加したことがわかりました）。 また、インセンティブは景気循環対策として設計された一時的なもの（XNUMX 年間）であるため、有効期限が切れるとプラスの効果がなくなるリスクがあります。 中期的には、一般的かつ永続的な方法で人件費を下げるためのリソースを見つけることが望ましいでしょう。」
次の予算操作を超えて、選択的減税と経済成長を支える投資のどちらにリソースを集中するのがよいでしょうか。
「投資を増やすと、明らかに乗数効果が大きくなりますが、それを選択し、それを実行するための組織能力を持つことが問題です (多くのオブザーバーによると、最近不足している)。 イノベーションへの投資を支持する選択的な減税介入も効果的である可能性があります（その有効性を評価するにはまだ時期尚早ですが、インダストリー 4.0 と今年開始された R&D 支出のインセンティブについて考えています）。選択は簡単ではありません。」
公的債務は公の議論から取り除かれているように見えますが、政府と民主党のマッテオ・レンツィ首相は、選挙の前または後に開始される特別な操作を考えています。公的証券資産はおそらく CDP の手に渡され、大規模な国内外のファンドの参加に開放されると思いますが、どう思いますか?
「公的債務を削減する方法を考えるたびに、民営化の問題が浮かび上がりますが、民営化が問題の解決策ではないことは広く認められています。 現実的には、民営化はせいぜい限られた貢献しかできず、もはや「簡単な」民営化はありません。」
差し迫った予算操作と次の政治選挙を超えて、異なるまたは反対の経済的処方箋が直面することを考慮して見てみましょう（M5Sのベーシックインカム、中道右派のフラット税、公的赤字を伴う労働への減税） Renzi によって提案された GDP の 3% 未満であっても、わずかに高くなります)。 XNUMXつのレシピすべてについてどう思いますか?
「ベーシックインカムは非常に費用のかかる選択肢であり、貧困の問題に直接対処するものではありません。 代わりに、政府によって承認されたばかりの REI を拡張および強化する方が生産的であると考えています (29 月 XNUMX 日にこれに関するメモを発行し、Prometeia の Web サイトで入手できます)。 フラット税は、税制を簡素化する必要があるという前提から始まりますが、複雑化が正当な必要性 (例えば、進歩性や弱いカテゴリーの保護など) によるものであることに気付かないことがよくあります。おそらく政治的に可能です。 XNUMX 番目のレシピは、公的債務をさらに増加させるリスクがあります。 金利が低く、成長率が潜在成長率を上回っているときに国が債務を持続可能な道筋に乗せることができない場合、状況があまり良くないときにそうできるかどうかについて疑問が生じるでしょう。 さらに、回復が強化され、雇用が増加しているため、赤字政策で彼らを支援する必要性は低くなります。」
