資金は豊富だが投資は少なく、未使用の資金をブリュッセルに送り返すリスクがある。 これは、欧州の構造資金を有効に活用する能力が乏しいというイタリア全体の矛盾だ。 長年にわたって試されてきたこの悪徳は、財政のためのこうした密造酒とともに嘲笑の味を帯びており、会議の機会にジュゼッペ・コンテ首相自身がマイクに向かってささやきかけるほどだ。ヨーロッパのせいだ。」
この脚本からは農業さえも逃れることはできず、その章は過去 30 年間の大幅な削減にもかかわらず、依然としてコミュニティ予算の約 XNUMX% を占めています。
現在の14年間の計画の転換点である今年上半期に更新された最新の調査によると、EAFRD（欧州開発基金農村部）の下でイタリアの農場への投資に資金を提供するためにブリュッセルで報告された支出基準は780ドルを下回っている。 %。 一言で言えば、すべての公的コミュニティ支出と国の協調融資を合計すると、プログラム全体の予算 5,7 億ユーロのうち、XNUMX 億 XNUMX 万ユーロに止まります。
利用可能な資金のほぼ半分を使用して、自然制約のある地域への補償の形で支出される寄付金などの環境対策には、まったく別の魅力があります。 有機農業も好調で、この分野は現在国内で広く消費されており、輸出の新たな原動力となっており、同日付ですでに援助予算の37％を投入している。
環境保護は、持続可能な発展のモデルを作成するために農業にとって必須のステップとなっており、「エコロジーを育む」という農家の反応が良いことは確かに前向きな事実である。 しかし、システムのもう一つの軸、つまり、より競争力の高いビジネス システムのみが保証できる経済的持続可能性と組み合わせなければ、最終目標、つまり市場への参入を達成するには、それだけでは十分ではありません。
大いに批判された共通農業政策（サルヴィーニの反欧州ロザリオの主な目標の一つ）が少し前に始めた複線は、XNUMX年以上にわたってヘクタールに基づく農家への自動的なインセンティブで構成される最初の柱に追加されてきた。農村開発の XNUMX 番目の柱であり、農業を革新し強化するための実質的な資金パッケージが含まれています。
「魚を配るのはもう十分、より良い竿を手に入れ、釣り方を教える」というスローガンが、ブリュッセル市が保証価格制度と特に養殖場の投資計画への資金調達を目的とした構造措置とのバランスを取ることを決定した大きな転換点を何らかの形で迎え入れたスローガンだった。最も恵まれない農村地域で。
今のところ、データは物事がこの方向に正確に進んでいないことを示しており、確かに望ましい程度には進んでいません。 このように、いわゆる「デカップリング」のパラドックス（最新の EU 改革ですら解消できていない）を含め、自動的なインセンティブ、つまり農家の収入を節約する手段が大部分を占め続けている。生産しないことを選択した生産者にもこれらの補助金を与える。 賞品を集めるためには、畑を整理整頓しておけば十分であり、収入は保証されています。
逆に、投資資金を活用するには、アイデア、次にプロジェクト、そしてそれを完了および管理する能力が必要です。 一言で言えば、農家から農業起業家への飛躍です。 おそらく、この珍しい企業文化（ブリュッセル、農業政策省、地域の官僚的負担を増大させる行政手続きの複雑さと併せて）こそが、構造基金の広範な利用に対する真のブレーキとなっているのかもしれない。ブリュッセルの金庫に戻って他のEU加盟国に再分配されるリスクがある。
