この複雑な年は終わろうとしていますが、特に社会的、経済的、文化的分野、そしてすべての博物館システムと常設展示のシステムに大きな影響を及ぼしています。 最初のロックダウン段階での閉鎖により、多くの活動が縮小および一時停止され、忠実なユーザーまたはアートユーザー/文化としての潜在的な訪問者との関係を維持できるようにするために、仮想形式でのプロモーションイニシアチブが開始されました。 同じ市場の文脈で、この苦しみはギャラリーや見本市などの私的な場所で記録され、予定されていたイベントも閉鎖や延期を余儀なくされました。 ひと夏の休息の後、Dpcm によって課せられたすべての予防措置を講じた後、残念ながら、制限の第 XNUMX 段階に戻ってしまいました。
Art & Law セクションの著者である弁護士の Giovanni Caroli 氏に、パンデミックの際に実施された行政および立法措置に関する法的観点からの意見を求めます。
ジョン・キャロリ – パンデミックにより、多数の州、地域、および地方の規制が発行されました。 これらのほとんどは、Covid 19 による伝染の拡大を減らし、回避することを目的とした行政行為です。
すでに「Cura Italia」法令により、文化部門を支援するための経済的性質の措置がすでに確立されています。 すべては、「企業および文化機関のための緊急基金」と呼ばれる特別基金を設立した「再開」命令で再確認されました（第 183 条第 2 項）。 さらに最近では、MiBACT は、俳優、ミュージシャン、ダンサー、サーカス アーティスト、および労働者のための文化システム全体の利益のために、新しい基金を設立しました (12 月 XNUMX 日の MiBACT のメモ); 他の物資は、これまで恩恵を受けていなかった現実を含む非国営博物館のリフレッシュメントや、ミラノのコミック博物館にも割り当てられています (13 月 XNUMX 日の MiBACT のメモ); また、秋の展示会のリフレッシュのための新しい10万ユーロの入札を思い出します（18 月 XNUMX 日の MiBACT のメモ).
確かに、すでに予算が組まれていた秋冬の展覧会のスケジュールと実現の失敗は、美術館システムにかなりの経済的損害をもたらすことになるでしょう。
しかし、法的な問題は何ですか？
ジョン・キャロリ – はい、実際、文化機関は適応する必要があり、同時に文化的な「素材」を使用するための優れたソリューションであるにもかかわらず、文化遺産の民法に従って分析する必要があるデジタルの方法とアプリケーションを模索する必要がありました. 例を挙げましょう: 肖像権を考慮した作品のデジタル化とその配布 (22 年 1941 月 633 日の法律第 108 号) 第 XNUMX 条. 使用許諾料、複製料、保証金。
1. 文化財の複製に関連する使用許諾料および考慮事項は、商品を委託した当局が次のことも考慮して決定します。
a) 使用許諾が言及する活動の性質。
b) 複製を実行する手段と方法。
c) スペースとグッズの種類と使用時間。
d) 複製物の使用および目的地、ならびに複製物から得られる申請者の経済的利益。
2. 手数料および対価は、通常、前払いされます。
3. 個人的使用または研究目的で個人が要求または実行した複製物、または評価目的で公的または私的な団体が複製物を要求または実行した場合、それらが非営利ベースで実行される場合は、料金を支払う必要はありません。 申請者は、いかなる場合でも、付与管理によって発生した費用を払い戻す必要があります。
(このように第 12 条第 3 項の文字 a により修正された段落)、法律第 106 号。 2014 of 1 その後、アートによって修正されました。 171、パラグラフ124、法律n。 2017 の XNUMX)。
3ビス。 いずれにせよ、以下の活動は、研究、研究、思想の自由な表現または創造的表現、文化遺産の知識の促進を目的として、非営利で無料で実施されます。
(第 12 条、第 3 項、文字 b で導入された段落)、法律第 106 号。 2014年のXNUMX）。
1) 著作権を保護する規定に従って、資産との物理的な接触を伴わない方法で行われる、本編の第 III 章によるアクセシビリティの制限の対象となるアーカイブ資産以外の文化資産の複製。同じものを光源にさらすことも、
文化施設内、スタンドや三脚の使用。
（平成1年法律第171号第124条第2017項により改正される番号）
2) 合法的に取得された文化遺産の画像を、利益のためにそれ以上複製することができないように、いかなる手段によっても配布すること。
（平成1年法律第171号第124条第2017項により改正される番号）
4. 文化財への損害がコンセッション活動に起因する可能性がある場合、資産を委託した当局が保証金の額を決定し、これも銀行または保険による保証によって構成されます。 同様の理由で、料金の支払いが免除される場合も保証金をお支払いいただきます。
5. コンセッション下の資産に損傷がなく、発生した費用が払い戻されたことが確認された場合、保証金は返還されます。
6. 資産の使用および複製のための手数料および対価の最低額は、付与管理の規定によって確立されます。
2019 年 790 月 17 日の指令 (EU) 2019/7 (移行期限は 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日に設定されています) の新しい「デジタル シングル マーケットにおける著作権指令」の適用が間もなく見られることは間違いありません。 「自由化」をテーマにしたニュース。
ジョバンニ カロリ - その通り。 指令には次のように書かれています。 関連する法律は、技術開発を制限しないように、将来を見据えたものである必要があります。 著作権に関する EU の法的枠組みによって確立された目的と原則は、引き続き有効です。 しかし、権利所有者とユーザーの両方にとって、デジタル環境における著作物やその他の主題の国境を越えた使用を含む特定の使用に関しては、依然として法的な不確実性があります。 一部の地域では、9 年 2015 月 XNUMX 日の「現代的でよりヨーロッパ的な著作権の枠組みに向けて」と題する委員会通信に示されているように、著作権および関連する権利の高レベルの保護を保護する現在の EU の著作権の枠組みを適応させ、補完する必要があります。 . この指令は、特定の例外と制限をデジタル環境と国境を越えたコンテキストに対する著作権および関連する権利に適応させるための規則、ならびに特定のライセンス手続きを促進するための措置を規定しています。 -コンテンツへのより広いアクセスを確保するために、商業作品やその他の資料、およびビデオオンデマンドプラットフォームでの視聴覚作品のオンライン利用可能性」. 詳細については、指令全体を示すテキストの下に示します。
最後の質問です。 パンデミックは、新しいテクノロジーの採用と適用を加速させ、したがって、時代遅れであり、文化システム全体の促進と管理のモデルに関連する相対的な法的側面も加速させました。
ジョン・キャロリ - "Factus はトランシートで死ぬ」。 変革がどのくらいの速さで進行するかを知ることは不可能であるため、今日の活動をより適切に保護し、更新を予測できる新しい法的ルールの策定に貢献することを約束することにより、私たちが慣れ、適応しなければならない新しい時代が始まっています。 それは確かに、この時代に生きている法律分野で働く新世代の専門家の仕事であり、進化をよりよく解釈して適応できるようになるでしょう. したがって、一方で効果的な改善が達成され、利用可能な技術をより広く使用する必要性についての認識が得られた場合、他方では規制調整の緊急かつ緊急の必要性が生じます。 私たちが生きている現実の分析は、「伝統的な」基準の適用が、技術分野の特別なニーズには適さないいくつかの部分でどのように考慮されるべきかを浮き彫りにしました. したがって、学者や技術者の主な任務は、必然的に、正しい技術開発に貢献できる、より専門的な分野を開発することになるでしょう。
