シェア

効率性、エネルギー政策のシンデレラ:危機から抜け出すための新しい政策。 アジチレポート

CESEF 2022 調査では、エネルギー効率サポート フレームワークの重要な問題を分析し、経済のすべてのセクターで表現されていない可能性を解放するために、激変することなくそれらを修正する全面的な再設計を提案しています。

効率性、エネルギー政策のシンデレラ:危機から抜け出すための新しい政策。 アジチレポート

L 'エネルギー効率: ヨーロッパと国政の王女またはシンデレラ? EU の原則「エネルギー効率第一」に従って、プリンセスは、エネルギー転換を達成するための特権的なツールです。 しかし、確かにシンデレラです。なぜなら、エネルギー危機の状況においてさえ、EE1 の原則は実質的に無視されており、エネルギーに含まれる効率対策さえも無視されているからです。 リパワー Eu 彼らは実際には市民の善意に委ねられており、拘束力はありません。 代わりに、エネルギー効率サポートの枠組みを再設計することで、重大な問題を激変させずに是正し、エネルギー システム、産業システムの競争力、そして最後に重要なこととして、家族の支出能力に対する決定的な介入が妨げられることはありません。 

そこから生まれるのがこれ CESEFレポート2022 di Agici コーポレート ファイナンス エネルギー効率を中心に。 進化するエネルギー状況のための新しい政策枠組み」は、国家規模での重要な介入を促進するための改革を提案しています。 このような改革は、 riduzioneエネルギー消費 2030 年までに数百万トンの CO2 排出量を削減することです。 すべての生成 投資 405 億ユーロ、国全体の利益は 594 億ユーロ (純利益は 189 億ユーロ)。

エネルギー効率: スーパーボーナスの核心

報告書によると、この種の投資に弾みをつけるには、セクター内の事業者と金融界に確実性を与える広範な構造政策が必要です。 この観点から、イタリアにおける EE のサポート フレームワークは明確に定義されており、数年間安定していましたが、その「瞬間」を失ったようであり、野心的な 2030 年の目標を達成するために国をリードすることはできません。 イタリアはシステムからの段階的な退出に対処しなければならない スーパーボーナス、ほぼXNUMX年間、建築部門への介入を即座に推進してきました。 また、控除率の低下や債権譲渡の難しさにより、投資が阻害されるリスクがある住宅部門への投資を継続することが不可欠です。

「これは、建築ストックの効率性を大幅に改善し、建築部門などの経済の中心的部門を再開した措置です。 課題は、これまでに 80 億ドル以上の費用がかかった手段を国の予算で維持できるようにし、経済や気候目標の達成の可能性に劇的な影響を与える介入の妨害を回避することです」と彼は説明しました。 スティーブン クレリチ、CESEFのディレクター、Agiciのマネージングディレクター。 「正しい方向に進むための要素があります。事業者は投資する準備ができており、この XNUMX 年間で技術と介入能力を向上させました。安定した規制の枠組みを与える必要があります。」

エネルギー危機に立ち向かうため、効率の回復に注力

La エネルギー危機 インクルード 2022 それはヨーロッパ全体を巻き込みました。 物資不足への恐怖と価格の急騰が政府の決定に影響を与えました。 しかし、一方で、この危機が経済活動を再開するメリットをもたらしたとしたら、 エネルギー転換一方で、効率は飛躍的に向上しませんでした。 「家庭、企業、行政のエネルギー消費を削減し、合理化する必要性が再び注目の的となっている - レポートを読む - しかし、自発的な措置に基づいて消費を削減しようとする努力は、好循環を引き起こすことができず、エネルギーの自給自足を促進する」。 「これを行うには、エネルギー効率への投資、つまり、提供されるサービスで同じレベルの出力を維持しながら消費を減らすことを可能にする介入の新しいシーズンを開始する必要があります. これは産業部門にも当てはまり、単純かつ長期的な政策を通じて大幅に刺激する必要があります。」

ソリューション? エネルギー効率支援政策の再考

エネルギー効率第一の原則に政策を集中する 

EE1 の原則に政策を集中させることは、CESEF の観点からは、EE の措置を CESEF の戦略の中で優先することを意味します。 脱炭素化XNUMX つのレベルで動作します。 まず、中央レベルで、政策立案者は、需要効率から始めて気候目標を達成するための国家エネルギー戦略を構築する必要があります。 第二に、経済運営者は、エネルギー消費の最適化から始まる脱炭素化ソリューションに関する投資決定へのアプローチを採用する必要があります。 

理論的には政策決定プロセスの中心にあるが、実際には EU レベルと国家レベルの両方でほとんど適用されないこのアプローチに実質を与えるために、CESEF は次のように定義しました。 4つの原則 これは、EE を第一に考えたエネルギー政策を刺激するはずです。 

  • の原理 やりがいのある 得られたエネルギー節約の結果に比例するインセンティブの定義を提供します。
  • の原理 簡潔 i) インセンティブへのアクセス方法を簡素化し、合理化された明確な手順と特定の期限を保証する。 ii) 最も革新的なものだけでなく、技術的な観点からの単純な介入であっても、インセンティブを提供することに戻ります。特に産業部門では、ホワイト証明書のメカニズムを通じて行われます。 
  • の原理統合 それは、全体的な脱炭素化の目標と、家庭や企業のエネルギーコストを抑える必要性を同時に追求する政策を構築する必要性に対応したいと考えています。 
  • の原理 連続 ポリシーの枠組みを改訂する際に、長期にわたって EE のサポートの安定性を保証する必要があることを示しています。

参照マクロセクターにおけるエネルギー効率の可能性

EE ポリシーを再考するために使用する方法を定義した後、レポートは、4 つの参照マクロ セクターにおけるエネルギー効率の可能性を特定します。

  • 住宅部門: 9,1 Mtoe/年。 これは、3 つの介入の合計の結果です。i) 冬季空調システムを効率的な凝縮ボイラーに交換する断熱ii) 暖房および DHW システムの電化。 iii) 地域暖房システムの拡張。
  • サービス業: 0,3 Mtoe/年。 これは、オフィス、ホテル、学校の XNUMX 種類の建物の断熱の結果です。 当然のことながら、このように特定された可能性は、マクロセクターの全体的な可能性の一部にすぎません。
  • Settoreインダストリアル: 3,2 Mtoe/年。 これは、すべてのエネルギー集約型企業と非エネルギー集約型企業の一部によって実施された、最もエネルギー集約型の 12 の製造部門で実施された一連の効率化対策の結果です。 このように特定された可能性は、マクロセクター全体の可能性をよく表しています。
  • 運輸部門: 2,9 Mtoe/年。 これは、この問題に関する PNIEC の目標に沿って、4 万台の従来の自動車を完全な電気自動車 (BEV) に置き換えた結果です。 この測定から得られる可能性は、セクター全体の全体的な可能性と比較して部分的なものにすぎません

実施中のインセンティブ ツールの見直し

CESEF は、すぐに介入すべき行動分野を特定します。 XNUMXつ目は、膨大なコーパスの統合です。 税制上の利点 現在の規制の複雑さを調和させる単一の控除ツールで建設部門で。 次に、得られるエネルギー節約にリンクされたモジュラー料金で、その効果を最大化し、投資の継続性を保証します。 さらに、110% スーパーボーナス システムの段階的な廃止を克服し、市民に無料で介入を提供し続けるために、Cesef は控除ツールを エナジープラスサービス、介入の初期費用を会社に移転することを可能にする契約のタイプであり、最終顧客と得られたエネルギー節約の経済的利益を共有します。

章について インセンティブ、2022年から2014年の期間にイタリアはPniecによって設定されたエネルギー消費を削減するという目標を達成しなかったため、2020年の研究は改訂を提案しています. したがって、特に CESEF については、次のような措置を講じる必要があります。

ホワイト証明書: 彼らは産業部門で中心的な役割を果たしており、「より簡素化を確保し、流動性を促進し、中小規模のプロジェクトと大規模で革新的な介入の両方の実施を刺激することが重要です。メカニズム」。    

サーマルアカウント: 現在、建物のエネルギー再認定に関連する介入に 900 億ドルが割り当てられています。 「仕組みの改革が望まれる」、「行政専用ツール」となる。

国家エネルギー効率基金. 企業、ESCo、PA による信用へのアクセスを促進するためのサポート ツールとして 2019 年に誕生しましたが、特定のイニシアチブとより多くのリソースを専念すべき中小企業により焦点を当てる必要があります。 

再生可能エネルギーコミュニティ (CER). このツールはこれまでのところ、施行令がまだなく、ESCo と電力会社の参加に制限が設けられており、再生可能な自家生産の促進のみに専念しているため、かなり制限されています。 代わりに、EE 介入と RES からの生成との間の統合のロジックで再考し、両方のコンポーネントを作成する人に追加の報酬を認めるべきです。

そしてスーパーボーナスは?

オペレーターのパフォーマンスとその戦略に関しては、2022 年に、スーパーボーナス 110% による建物のエネルギー再認定オペレーションのサポートのおかげで、オペレーターは大幅に拡大しました。 2021 年と 2022 年の事業計画と財務諸表をエネルギー会社と大規模な地域の多事業体のサンプルから分析すると、電化への市場の動きのおかげで、AND AND のビジネスに対する戦略的および商業的観点からの注目が高まっています。 2022 年のエネルギー効率化プロジェクトの実行を部分的に遅らせた債権譲渡の制約を克服するために、主要なプレーヤーは、顧客ポートフォリオを強化するための戦略に焦点を当てています。商品の従来の販売と統合する付加価値。

レビュー