政治の代償、Rai-Mediaset 複占の打破、TV 周波数の自由化

ライとメディアセットの間の鉄の複占から生じるコミュニティへのコストも政治コストに含めたらどうなるでしょうか?
米国では、リンドン・B・ジョンソン（J・F・ケネディの後任の第36代米国大統領）個人の財産の始まりは、行政的手段によって無線周波数の使用に関するライセンスを取得したことによると言われている。 これは LBJ 自身がアメリカ議会の議員だった 1940 年のことです。
また、米国では、LB ジョンソン大統領が達成したことの記憶により、XNUMX 年代以降、人々はラジオやテレビの周波数を、もはや行政手続きを通じてではなく、競争オークションを通じて割り当てるという仮説を立て始めた、とも言われています。この割り当てを管理上の政治回路から除外するだけでなく、ライセンス自体の割り当てで生じる「政治的管理」の潜在的な衝突のリスクを回避するためでもあります。
この議論に沿って、1994 年以降、つまりクリントン政権の第 1934 期の頃から、当時ライセンスを割り当てていた別の機関を統合して 14 年に設立された連邦通信委員会 (FCC) が、ライセンスを割り当て始めました。ライセンス自体は、電子的に管理される複雑な競争オークションを通じて、また参照分野における事業者の多元性を保証するなどの技術的手法を使用して行われます。 これにより、米国財務省にも利益がもたらされ、一部の推定によれば、約 XNUMX 億ドルが集まりました。
イタリアでは状況が異なることはよく知られています。ライセンスは管理的に割り当てられます。 Rai の料金は、かつては公共サービスを許可するために必要であると説明されていましたが、今日では、Rai および Mediaset ネットワーク上の公共サービスおよび実質的に類似のコンテンツを認定するコンテンツの明らかな解散に直面して、ネットワーク上の広告の使用を事実上制限しています。 Mediaset ネットワーク (特に Publitalia) の宣伝効果を高めるための全国ネットワーク。 Rai Mediaset の複占を支持する政治的合意により、Rai と Mediaset の両方を維持するための政治的コストとして Rai のライセンス料を取り戻すことができるでしょうか? Rai と Mediaset が管理上の利権のために市場外の料金を支払っているという事実も、政治のコストとみなされるでしょうか? RaiとMediasetに独占的に割り当てられた周波数によって与えられる境界内で、新規参入や新規雇用を増やさず、他の誰も広告宴会に参加することを許さない独占を維持するという当初のアイデアは惨めに失敗したのではないだろうか？
経済の立て直し策が盛んに語られているが、米国の真似をして、競争入札による割り当て周波数（除外なし）の完全自由化（この割り当てを政治・行政回路から差し引いたもの）から始めてみてはどうだろうか？ 議会によって選出された通信庁長官は政治システムの長い腕にすぎないという事実によって回路が保証されているのでしょうか？ 政治コストは削減され、経済成長に新たなインセンティブが与えられるだろう。
要約すると、Rai と Mediaset を含むブロック内での競争を提案するのではなく、規制国家はこの境界線の外に競争を持ち込み、他の新規参入企業が偉大な広告宴会に参加し、新しいビジネスを創出し、若い才能を雇用できるようにすべきである。
オークションで得た収益は財政の再均衡化に貢献するだろうが、おそらく規制国家はテレビ独占の利益に囚われており、その結果として政治コストが増大するという影響を及ぼしているのかもしれない。
* 経済学者、元コンソブ委員