今回は、イデオロギーの終焉の真に決定的な印であり、完全に不当な恐怖ではなく、必要なツールである併合政党による代議制民主主義の消滅の真の決定的な印なのだろうか? それとも、第 XNUMX 千年紀の新マキャヴェリズムの誕生の公式化であり、国家的、ヨーロッパ的、世界的規模で、ますます制御不能になっている現実を支配しようとする、おそらく最後で最も急進的な試みなのだろうか?
これらは、昨日発表された、ありそうもない紆余曲折を除けば、次の XNUMX 月 XNUMX 日にブリュッセルのベルレモン宮殿で就任する新しい欧州委員会の任務の帰属に関する長いリストを読むことから生じる可能性のある疑問です。 欧州のジャンクロード・ユンケル新大統領によって開発された政治的抑制と均衡の新しい複雑なメカニズム（および加盟国間の実質的ではあるが明らかに明示的ではないバランス）の協議からも。
共同体の意思決定プロセスをより無駄のないものにし、何よりも効率的なものにするという宣言された意図により、急速な技術進歩の圧力の下で、迅速な決定と、戦略と戦術の両方を変更する能力が必要とされる持続的な経済および金融危機の状況において、行く。 提案は、欧州条約に含まれる具体的かつ明確な規定への正確な言及によって支持されています。
59 歳のユンケルは、彼の国では社会的キリスト教徒であり、したがって、アンゲラ メルケルのようなヨーロッパ レベルの EPP ですが、彼とは必ずしも調和が取れていませんでしたが、長年の政治家です。 1995 年間 (2013 年から 2005 年) にわたりルクセンブルグの首相を務め、2013 年間 (1992 年から 2002 年) はユーログループの会長、ユーロ圏の経済財務大臣評議会を務めました。 確信したヨーロッパ主義者である彼は、2005 年に EEC を EU に変えたマーストリヒト条約の起草者の XNUMX 人でした。 彼はまた、XNUMX 年から XNUMX 年にかけて欧州憲法の草案を作成した条約のメンバーでもありましたが、この条約は後にオランダとフランスでの「反対」の国民投票によって阻止されました。
このレベルのカリキュラムで武装した委員会の新しい委員長は、主権国家の連邦ではない 28 か国からなる連合を統治するために、「間違いなく avec. ..」（「人は…をしなければならない」、つまり、フランスのことわざにあるように、現実に適応する必要があり、ユンケルはフランスで勉強しました）。 政治的、経済的、歴史的、地理的、文化的、言語的プロファイルの下での複雑で多様な現実。
ですから、野心的なヨーロッパのサポーターであるオーケストラの指揮者を、世界の舞台の主役として迎えてください。 各コミッショナーの責任を規制するだけでなく、介入の正確な制限も規定するプロキシとサブプロキシのネットワークに基づく委員会の新しい構造を通じて、彼が念頭に置いているデザインの実装を制御するオーケストラの指揮者。
そのため、Firstonline が最近予想したように、副大統領の帽子は、リスボン条約によって外交および安全保障政策担当上級代表 (この委員会ではフェデリカ モゲリーニ) - 敬語またはほとんどではなくなりますが、完全に機能するようになります。 それぞれが刺激の機能だけでなく、6人または複数のコミッショナーを制御する機能も持つようにします。
そして、その中で、ユンケルは最初の副大統領を任命しました – 「私の右腕」と彼は特定しました – Frans Timmermans, 53, オランダ労働党の外務大臣, 自らを「ローマとローマ主義者」と呼ぶヨーロッパの社会主義者. （少年時代、彼はローマで学び、「魔法」への情熱を持ち続けました）、大きな意思決定と調整の責任を彼に委ねました。 したがって、それを委員会の一種の「共同管理者」にしています。
ユンカーが設計した組織図によると、ティマーマンズは、意思決定プロセスのより良い規制、機関間の関係、法の支配の尊重、および欧州基本権憲章の責任を負っています。 この役割において、彼は「すべての委員会の提案が、バーレモント カレッジの仕事において決定的な役割を果たす補完性と比例性の原則を尊重する」ことを保証します。
最初の副大統領は「すべてのコミッショナー」と協力し、正義、消費者保護、ジェンダー平等の責任者とより緊密に連携する（チェコのヴェラ・ヨウロバ、50歳、彼女の国では不満を持った市民の同盟のメンバーであり、退任する大臣地域開発）、および移民と内務（ディミトリス・アブラモプロス、61歳、ギリシャの国防相、外交官としてのキャリアを離れた後、8年間アテネ市長を務めた、中道右派の新民主主義党の）」これらの問題と法の支配の尊重との間で」、彼らは委員会に明らかにした. とりわけ彼の国の地理的位置のために、地中海の政治家は、不法移民の管理と海での救助活動への資金提供という点で、アンジェリーノ・アルファーノの正当な理由の有効な支持者になることができました.
経済的および財政的ポートフォリオに関しては、ユンケルは、おそらくアンゲラ・メルケルの事前の祝福と、マッテオ・レンツィ、フランソワ・オランド、そして宣言された「敵」（元？）デイビッド・キャメロンの非常にありそうな同意を得て、「悪魔的」の組織図を作成しました。 」 政治的プロフィールと、金融の厳格さと成長への支援の間の可能な（または不可能な？） 和解。
Finn Jyrki Katainen のポートフォリオ – 金融の厳格さの忠実な支持者であり、ヨーロッパの EPP の主要な支持者の 42 人であり、XNUMX 歳で、自国の首相を辞任し、経済および金融問題を担当するコミッショナーのポストに就きました。欧州議会に移った彼の同胞である自由民主党のオリー・レーンによって退去させられた - 彼は名前を変えたが、彼のオフィスの実質は、彼が副委員長として委員会に就任したXNUMXヶ月前のものと非常に似ている.
現在も副社長として、カタイネンは雇用、成長、投資、競争力など、より幅広い専門知識を持っています。 7 人ものコミッショナーの活動を指導し、調整する義務が追加されています。 その中には、フランスの元財務大臣ピエール・モスコヴィチ（56）がおり、社会主義者であり、厳格さの緩和を支持しており、この理由でメルケルは嫌われている。 偶然にも、ユンケルは彼に、まさに彼の目的である経済と金融の問題、さらには課税と関税同盟を任せました。 しかし、彼の任務はフィンランドのライバルの調整下にある。 彼を幸せにすることは間違いなく、オランドも喜んで受け入れることはないだろう。
Katainen の責任下にあるコミッショナーのリストは、現在ベルギーの前 MEP である Marianne Thyssen (58 歳)、彼女が選出されたフランダースのキリスト教民主党員、ヨーロッパの EPP で雇用、社会問題、スキル、およびジョブ モビリティを担当します。昨年 47 月 XNUMX 日にストラスブール議会の副議長に選出されたルーマニアの Corina Cretu さん (XNUMX 歳) は、地域政策を担当する社会民主党グループです。
カタイネンが活動を調整する他のコミッショナーは、域内市場、産業、起業家精神、中小企業のコミッショナーでもあります (エルズビエタ ビエンコフスカ、ポーランドの辞任する副首相、ヨーロッパの Ppe)。 Financial Services and Capital Markets Union (ジョナタン ヒル、英国、元貴族院の保守党党首、ユンカー氏は「英国人の前でひざまずくことは決してない」と述べた後、キャメロン氏とヨーロッパの金融資本に手を差し伸べた); デジタル経済と社会 (Günther Oettinger、ドイツのキリスト教民主主義者、退任するエネルギー担当委員); 気候とエネルギーのための行動 (Miguel Arias Cañete、スペイン語、MEP はまだ一時的に EPP の役職に就いています)。
もう一人の「重要な」副大統領（予算と人事）は、退任するブルガリアのコミッショナー、クリスタリーナ・ゲオルギエバ、Ppe. 彼は、予算とスタッフに対する委員会のイニシアチブの影響を監視する任務を持つすべての委員と協力します。
ユンケルが定義したように、「EU外務大臣」としての役割を強調するために、彼のオフィスをベルレモンに移すモゲリーニの役割に関しては、後者の賭けは特に難しい. この高尚な定義を持つ機能は、外交政策が各国の外相の嫉妬深い特権であったという明白な理由から、ヨーロッパの政治において常に適度な重みを持っていました.
したがって、勤務中のペスク氏またはレディは、世界中を非常に頻繁に旅行し、その後はほとんど何もしませんでした。 現在、委員会の新しい委員長は、退任する外務大臣と共に - 制度上の変更により彼が不在の場合、オーストリアの EPP ヨハネス・ハーンに取って代わられ、地域政策から近隣政策に切り替えます (今日、重要) および拡大 (準備交渉はあるが、今後 5 年間に EU への新規参入はない) に対して、ユンケルは発表した – 彼はヨーロッパにとって重要なカードをプレイするつもりである. おめでとう！
