法律の質と量、地域レベルでの官僚機構の細分化、政治と行政の関係。 これらは、簡素化のための二院制委員会によって特定された介入のXNUMXつのマクロ領域である。同委員会は、企業、消費者、OECDを含む機関の代表とのXNUMXか月にわたるヒアリングを経て、法律と行政の世界に関する調査結果を発表した。 。
「我々には抜本的な改革、文化的飛躍が必要だ――今日、委員会委員長のブルーノ・タバッシ氏はモンテシトリオ氏に文書を提出しながらそう語った。 それは言語レベルから始まり、今日でも「法律には相互参照が多すぎるため国民には理解できない」ことや、しばしば「国会議員ですら自分たちが投票する条文を理解できない」ことを考えると、これは絶対的な要件である」 「。」
さまざまな政治勢力が全会一致で承認した調査の最終文書は、イタリアの立法・行政規制の森を伐採するための一連の考えられる措置を示している。 主なものは次のとおりです。
– を実装する デジタル化 すべての行政機関を統合するための単一の IT ネットワークを構築中です。
– 広告に関する法律といわゆる「」を克服するマニフェスト基準」は、法令の施行にゴーサインがなかったため、形骸化したままになった。
– 介入する 主要セクター 成長に役立つ資源を解放し、課税、建設、環境、景観、文化遺産の問題における官僚主義を削減する。
– を作成しますオンラインでの議題の簡素化 目的、責任、期限、検証方法を特定する。
– 州、地域、地方自治体間の協力を強化し、以下を含む簡素化プログラムを共同で実施する。 フォームと手順の標準化;
- 新しい厳格なプログラムを開始する 自由化、「調査中に広く報告されたように、何年にもわたる発表が効果を示さなかった後」。
- 作成する ユニークなコードとテキスト、これも国務院の援助を得て、行政の簡素化も視野に入れて、分野別規制の再編に向けた第一歩として統合文書の作成から始めた。
さらに、委員会によれば、「再起動されなければ、本当の簡素化を想像することはできない」 行政改革」：特に、「政治と行政の間で必要な階層構造と相互責任を再確立し、公的競争による行政へのアクセスという基本原則に立ち返らなければならない」とされており、能力を重視し、コンピュータスキルも考慮に入れている。
「物事を複雑にするのはイタリア人特有のスキルだ――調査報告会で講演した同商工会議所のラウラ・ボルドリーニ会頭はこうコメントした――だが、単純化するということは、 透明性の向上、民主主義の向上、成長の機会の増加この国家では、一方では機関と行政、他方では企業と国民の間の新たな社会協定に基づいて再設立されなければならない。 信頼の欠如はルールの蔓延につながり、その結果、万博に関連した最近のエピソードから明らかなように、汚職ではないにしても、ルール自体の逸脱が促進されます。 より合理化された手順が必要であり、それによって現場のチェックと検査がより効果的になり、制裁の可能性もある。」
これらすべては、一般的な関心のある目的を達成するためです。「今日私たちが活用できない多くのエネルギーを解放してください - 官僚的困難により、アイデアを持つ人は誰でも我が国でそれを実行するのではなく、海外に行くことを選択するためです」とボルドリーニは結論付けました。 それは大きな損失だ。」
