シェア

欧州委員会、ユンカー時代の難しい選択

ルクセンブルクは、他の XNUMX つの最も多数の議会グループ、社会民主党と自由民主党の支持を得た – Pittella (S&D): 「忠実な支持だが、公約の遵守を監視している」 – Verhofstadt (Alde): 「委員会は、イニシアチブの権利と事務員を忘れてください。

欧州委員会、ユンカー時代の難しい選択

十分な決断力があり、必要に応じて人を魅了し、ほとんど常に会話をしています。 一言で言えば、非常に有能な政治家です。 キリスト教民主主義者のジャン=クロード・ユンケルは、欧州委員会の議長職の目的を達成し、かなり多数の議会過半数 (422 人の有権者のうち 729 人が賛成であり、2004 年と 2009 年にバローゾが得た票より多い) の支持を得ました。前回予想より上乗せ。 しかし、彼の立候補を公式に支持した 479 つの政治グループ (人民、社会民主、自由民主党) のすべての議員 (XNUMX) の合計に等しい数の「イエス」という「ミッション・インポッシブル」を達成することはできませんでした。

民主主義にとって重要な数字を超えて、元ルクセンブルグ首相と元ユーログループ総裁の当選は、XNUMX年以上に及ぶ欧州統合の旅のターニングポイントを示しています。 欧州議会議長のマーティン・シュルツがしつこく歴史的であると定義した転換点であり、ユンケル自身が結果の発表直後に「民主主義の音楽が欧州議会で演奏されている!」と叫ぶようになった. これらの定義は、確かにその瞬間の感情を反映しています。 しかし、いずれにせよ、それは深刻な政治的基盤に基づいています。それは、間接的ではありますが、知事の選択への市民の参加レベルを上げることです。

そして実際、この機会に、ヨーロッパの最高幹部の選択のために開始された複雑な手続きメカニズム - a) 各ヨーロッパ政党による候補者の指名 (この定義は、国内の政治的現実においてまだ広く確立された確証を得ていない)、b)欧州理事会による(したがって政府による)「欧州選挙の結果を考慮して」候補者の選択 c) 資格のある多数決による欧州議会の投票 (全メンバーの半分と XNUMX 人) - 現時点ではそのメカニズム代表民主主義の道具のスケッチにすぎないと考えることができます。

それは大したことではない、と主張する人もいるかもしれません。 しかし、委員会の委員長を選ぶ手続きにおいてXNUMX年前まで続いていた不文律を構成する加盟国の政府間の合意と比較すると、いずれにせよ、それは重要な前進であると言えます。 これを強調するのが適切であるように思われる程度の前進は、ユンケルと彼を支援するために間もなく召集されるコミッショナーによるヨーロッパの幹部の管理の形と実質によって確認される.

この点で、新大統領は、欧州選挙 (彼は候補者ではなかった) の XNUMX か月前に、彼のウェブサイトですべての EU 言語で、イベントでの彼の政府プログラムの優先事項を公開したことで、否定できない称賛に値します。選挙の直前と直後の彼の声明で、複数の道が開かれたままになりました。 彼のような長年の政治家にとっては「いつものように」.

そのため、ホールのユンケルは、投票の前に、特に若者の間で、経済成長の再開と失業との戦いに向けて高速道路を利用しました。 ただし、ツール、段階、目的を示します。 したがって、有益な改革の道を歩み始めた加盟国のための金融刺激策(「財政能力」、おそらく基金の創設)。 今後 300 年間で 25 億ドル相当の公的および民間投資の実質的なプログラムであり、そのロードマップは「30 月までに準備されるはず」です。 EU が立ち上げた若年者保証の具体的な実施と拡大 (受益者の最大年齢を 80 歳から 2020 歳に引き上げる) であるが、慣らし運転はまだ完了していない。 中小企業を支援し(すでに COSME プログラムで開始されています)、研究とイノベーションを強力に後押しするというコミットメントの強化(XNUMX 億の Horizo​​n XNUMX があります)。

まだ。 経済における産業の主導的役割の回復 (20 年までに産業部門の製品のウェイトを国内 GDP の 2020% に戻すという、達成が困難な目標を確認)。 デジタル市場の発展がさらに加速。 エネルギー依存率を減らすためのエネルギー効率目標への強い志向。 XNUMX つの重点を置いて: 再生可能エネルギーの分野で世界一になる欧州エネルギー連合の創設。 東の「隣人」(何よりもロシアを読んでください)に対するEUエネルギー市場の開放を維持しますが、その価格が商業的または政治的に高くなりすぎないことを条件としています。 「その場合、ヨーロッパは他の供給チャネルに迅速に切り替えることができる必要があります」は、非常に楽観的な大統領によって提案された代替案です. そして、「選択におけるコミュニティ方式の復活」に向けてしっかりと向き合っています。

これらは、緊縮路線に代わるものとして成長の支持者の側にいる大統領のプロファイルを公然と確認しているように見えるコミットメントです. 実際、ユンケルは、社会市場経済を信じていること、最も負債の多い国(「実際には何よりも損害を引き起こしている」)を支援する「トロイカ」の役割を根本的に見直す必要があると信じていることを繰り返し述べている。金融の厳しさは、ヨーロッパに利益よりも害をもたらしたと確信しています。

しかし同時に、新大統領は「安定と成長の協定を変更してはならない」、「欧州は安定の前提に違反してはならない」と明確に述べた。 「私は彼らに違反しません!」 このように、コミッショナーの選択に関する加盟国との交渉の結論を考慮しても(「基本的権利憲章の適用のために、新しいポートフォリオがあるだろう」と彼は発表した)、交渉術。

これらの点で、ユンケルは他の XNUMX つの最大の議会グループと合意に達しました。 これは、S&D の社長である Gianni Pittella によって確認され、確かに二次的なものではありません。 「私たちのサポートは確信が持てて忠実なものですが、白紙の小切手ではありません。 私たちは成果を検証し、コミットメントを尊重することに妥協しません。」 また、Alde の社長である Guy Verhofstadt も、彼が率いるグループの支持を再確認しました。 ユンケルがコミュニティ方式を復活させるという約束に感謝していると述べた. 「欧州委員会は、イニシアチブを取る前に主要なヨーロッパの首都の首相官邸に電話する慣行を放棄することによって、イニシアチブの権利を取り戻さなければならない」と彼は言った。

レビュー