「国境を閉鎖してはならない。社会的保護システムを維持するために移民が必要だ」. これは、火曜日にモンテチトリオで研究所の年次報告書を発表する INPS の社長である Tito Boeri によって開始されたアピールです。 「今日、移民は非常に重要な貢献を提供しており、彼らのこの機能は今後数十年で成長する運命にあります-彼は付け加えました-私たちに来る移民はますます若くなっています.INPSに貢献し始める25歳未満の割合は27,5％からなくなっています. 1996 年の 35% から 2015 年の 150% まで増加しました。絶対的には、これは毎年 XNUMX 人以上の納税者を意味します。 年金制度の持続可能性に対する最も深刻な脅威である、わが国の出生数の減少を補うものです。」
INPS のシミュレーションによると、もし私たちが移民への門戸を閉ざすと、「今後 22 年間で、社会保障拠出金が 73 億減り、移民に対する社会給付が 35 億減り、Inps の正味収支は 38 億減ります。 要するに、アカウントを管理下に置くために毎年行うもう XNUMX つのトリックです。」
それだけでなく、インスティテュートの調査によると、「多くの移民は最低拠出要件を満たす前にわが国を離れ、受給資格がある場合でも、過去には年金の支払いを要求しなかったことがよくありました。事実は彼らの貢献を私たちに与えています：私たちの控えめな見積もりは、現在までにGDPの約XNUMXポイントの価値がある贈り物です.
私たちの福祉国家の資金調達への移民の貢献を強化する方法については、INPS ナンバー 5 によると、「彼らがイタリアにいるときに居住許可を取得できないようにすることは、不法に働くことを強制し、彼らを後押しするため、間違った道です。犯罪の手中に。 それどころか、正規化は、これまでにわが国で活性化された未申告の仕事の出現にとって最も強力なツールであり、移民の労働行動に永続的な影響を与えてきました.正規化された労働者のXNUMX人中XNUMX人は、私たちの社会的正規化後 XNUMX 年であっても保護システムを維持する」.
最低給与
Boeri はまた、最低時給の導入に賛成の声を上げました。これには、「交渉の分散化を促進し、交渉の網から逃れる労働者の増加に伴い最低賃金ベースを提供するという二重の利点があります。 イタリアで最低賃金を導入する前提はすでにそこにあります。 実際、数日後に発効する臨時サービスの新しい契約は、法律で最低時給 (雇用者は 12 ユーロ、労働者のポケットにある社会保障拠出金の純額は 9 ユーロ) と最低量を設定しています。また、サービスの有効期間を制御することもできます。 したがって、私たちの法制度に最低時給を導入するためのステップは短いです。 今日、逆説的に、最低賃金の最大の批判者は労働組合です。 彼らは、それが団体交渉のためのスペースを奪うことを恐れています。 それどころか、最低賃金は、今日、団体交渉の束縛から逃れているますます多くの労働者をカバーしています。」
挿入収入については、「近年導入された多くの部分的な措置（SiaからAsdiへ、ソーシャルカードから購入カードへ）と比較すると、確かに一歩進んでいますが、依然として任意のカテゴリ条件に基づく措置です. 」と「金額も少なすぎるようです」。
定年退職年齢調整の阻害は子供や孫へのダメージ
社会保障の最前線では、INPS の会長によると、「退職年齢を人口動態の傾向に合わせるのを阻止することは、決して若者に有利な措置ではない」という。子供の調整」。
恒久的な一時的雇用を促進するためのキャリアを開始するためのボーナス寄付
むしろ、若者を支援するために、「2015 年の強力な貢献インセンティブが取り除かれたら、有期契約に比べて無期契約での雇用の魅力が低下することを懸念して見なければならない」と、安定した仮定を奨励するために Boeri 氏は続けた。 「就労キャリアの開始時に社会保障拠出金の一部に課税する」ことを提案しました。 このようにして、「オレンジ色の封筒」を送ることで強調されているように、「社会人としてのキャリアを始めたばかりの頃に頻繁に起こる失業のエピソードは、1980 年以降に生まれた人々の将来の年金に非常に大きな影響を与える」というリスクも克服され、したがって、完全に拠出制度の対象となる。」 ボエリ氏によると、この現象は有期契約の使用に関連しています。 より一般的に言えば、Boeri 氏は、「XNUMX 年間で最大 XNUMX 回の更新が可能であるため、労働者にビジネス リスクを過度に転嫁する有期契約の体制を再考することが適切である」と述べています。 とりわけ、不安定性と社会保障の適用範囲との間の織り交ぜが心配です。」
女性の雇用に対する新たな対策が必要
INPS の会長は、「女性の雇用と出生率の間には強い正の関係がある」ことを強調した。 研究所の技術者は、最も楽観的な仮説では、48,5 年までに女性の雇用率が現在のレベル、つまり約 2040% のままである場合、INPS の累積的な悪化は約 41 億、つまり約 XNUMX 億になると計算しています。 GDPのXNUMXポイント。
「イタリアでの出生数の減少は、子育てにかかる高いコストによって説明できます – Boeri 氏は続けます – 働く女性の潜在的な収入は非常に著しく低下します (出産後の最初の 35 年間で-20%)。有期契約の女性は、長期間の非雇用を引き起こすため。 したがって、危機によって出生数が大幅に減少したことは驚くに値しません (国の北部では-XNUMX%)。 親になるための費用は、育児サービスを強化するだけでなく、何よりも、親としての役割をもっと分かち合うことによって大幅に抑えることができます。」
2012年に導入された義務的な父親の休暇はこの方向に進みましたが、「それはあまり適用されませんでした.Boeriは再び言いました.新しい父親の2015分のXNUMXは、この措置がほとんど採用された年であるXNUMX年に強制的な日さえ取得しませんでした. この法律の目的が、育児の負担分担を促進し、出産適齢期の女性の雇用に消極的な雇用主の認識を変えることであるとすれば、その結果は非常に残念なものです。 法律に違反した企業に制裁を導入し、XNUMX 日または XNUMX 日の強制的な育児休暇を取得しなければ、態度を変えることは考えられません。 父親の休暇が促進することを意図した文化や社会規範の変化は、形だけの休暇では促進できない」と述べた。
