公営企業への市民アクセスと透明性規制の適用に関するAssonimeの観察からの短い抜粋を以下に公開します。 ノートの全文はPDFで添付されています。
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Anac は最近、公開企業への市民アクセスの除外と制限に関する運用上の指示を含むガイドラインの草案を公開協議に提出しました。 私たちの観察は、透明性に関する法令の規律が、互換性がある限り、企業である対象にも適用されるという観察から始まります。 行政機関以外の団体に規律を適用するには、企業と行政機関の間に存在する相違点について熟考する必要があります。 政令自体は、第 2 条の 2、パラグラフ 3、レター b、およびパラグラフ XNUMX で言及されている主題に対する透明性に関する規律が「両立する限り」であると規定しています。
まず第一に、企業は行政とは異なり、他の企業と競争している市場で事業を行っていることを心に留めておく必要があります。 企業の競争力、したがってその価値は、組織内で開発および開発されたアイデアに依存します。 これらの側面に関連する情報が競合他社に自由にアクセスできる場合、会社の価値は大幅に影響を受けます。 これは、市場の機能の根本的な歪みにつながります。
第二に、透明性に関する法令はすべての企業に適用されるわけではなく、一般参加の企業にのみ適用されることに注意する必要があります。 規則の適切な解釈を通じて、国有企業が、民間部門の競合企業や他国の公営企業と比較して、人為的かつ不当な競争上の不利な状況に陥らないようにする必要があります。
第三に、立法の規定を解釈する際に考慮すべきさらなる考慮事項があります。 反トラスト当局が以前から強調してきたように、企業は情報を交換して、サービスの公的および私的な購入者に損害を与えるような競争を制限する共謀行為に従事することができます。 市民アクセスは、競合他社間の情報交換を実行するためのツールとして簡単に使用でき、反トラスト規則の遵守という観点から問題を引き起こすリスクがあります。
添付：Assonimeによるメモ
