政府における反トラスト: 自由化に関してはまだやるべきことがたくさんあります

市場自由化のプロセスはモンティ政権下で急速に加速したが、やるべきことはまだ多く残っている。 競争・市場保証局は、ジョバンニ・ピトゥルッツェッラ大統領の署名入りの報告書にこのことを記しており、行われた改革、今後も実施されるルール、さらに必要な変更など、個々の市場の最先端の写真が掲載されている。

年次競争法を事前に準備するよう政府から要請されたこの報告書の中で、独占禁止法は市場の開放と競争メカニズムの導入が将来の成長を刺激し、消費者福祉を向上させるために不可欠な要素であると繰り返し述べている。 しかし、それらは、我が国に投資したい人々に時代の確実性を与える、効率的で迅速な制度を伴わなければなりません。つまり、交差拒否権のゲームから抜け出すために現在の連邦制の構造を再考し、行政を政府の方向に向けることです。企業と国民へのサービス、所管官庁がここ数カ月事実上着手したことを受けての司法改革は、進行中のプロセスに伴わなければならない。

国の制度構造が再設計されるのを待ちながら、地方自治体の惰性を避けるために、国と地方の代替権限を直ちに強化しなければなりません。 地域が地方自治体に介入しない場合、国は必要な決定を下さなければなりません。 当局にとって、輸送からエネルギーインフラ、郵便サービスから保険、地方公共サービスから専門サービスや医療に至るまで、さらなる市場開拓と競争促進策の余地がまだ残されている。

一部の原則は横断的です。 サービスが譲許のもとで実施される場合、譲許自体の期間は、投資の回収期間に応じて短縮されなければならない。期限が切れた後は、透明性のある競争入札手続きに再割り当てされなければならない。 関税は、価格上限メカニズムに基づいて、インフレではなく効率の回復を目指したものでなければなりません。

輸送においては、部門当局は遅滞なく稼働しなければなりません。 公共サービス事業者の経済的均衡の必要性と他の事業者の参入を組み合わせて、後者が支払うロイヤルティを確立する必要がある。こうすることで、最も収益性の高い分野への競合他社の参入は、社会に悪影響を与えることなく保証されることになる。オペレーターのアカウントは公開されます。 この拠出金は、ユニバーサルサービス活動を補助する団体に支払われます。

独占禁止法は政府と議会に対し、こうしたプロセスは短期的には効率の悪い企業の閉鎖や雇用の削減につながる可能性があることを思い出させている。このため、社会的結束を維持し、最も弱い立場にある人々を支援できる政策が必要とされている。

最後に、当局は、企業間の秘密カルテルに対抗するためのリニエンシー・プログラムに新たな刺激を与えるつもりであり、対象者に報告を促すための規制の是正を求めている。実務上、合意は主に公開入札で見られることが示されているため、これは重要なツールである。 それらを打ち負かすことができれば、公共支出の削減に根本的に貢献することができます。