「改革が象徴するのは、 転換点につながる歴史的に重要な取り組み”。 これはマリオ・モンティ首相がキージ宮殿でのエルサ・フォルネロ厚生大臣との新たな労働改革に関する共同記者会見で述べた。 「成長の見通しは改革のあらゆる側面を特徴づけるものであると教授は続けた。 私たちは、雇用創出に貢献できる包括的でダイナミックな労働市場を創造するつもりです。 社会経済の成長と失業率の低下に貢献することを目的とした改革である。 これにより、イタリアの労働市場の二元論に対抗し、不安定性や最も弱いカテゴリーを制限し、良好な柔軟性を促進することが可能になります。」
イル・プロフェアレ 昨夜、彼は政党指導者との合意を見つけた 第 18 条の最も物議を醸す変更点 (特に、裁判官によって無効とみなされた経済的解雇の復職) に関して過半数が賛成した。 今朝、モンティはフォルネレオとともに共和国のジョルジョ・ナポリターノ大統領と会談した。 モンティ氏はその後、ECB総裁のマリオ・ドラギ氏の言葉を引用し、労働市場が保障された人々と困難に直面している若者に分かれていることを特徴とする国々について語った。 「私たちの改革は、システムの効率性を高めることを目的としていると教授は言いました。企業は最適な生産構成を見つけることができるようになります。」 しかし、それは公平性も目指しており、若年者や弱者に不利益を与えるような労働市場に参加している人々に対する過剰な保護を避けることである。」
政府も「セーフティネットの近代化それは普遍性を目指し、社会的セーフティネットをより効率的にします。」 このようにして、「投資の不足や市場の硬直性」などの問題に対処するつもりだとモンティ氏は結論づけた。 「この改革により、バランスの取れた穏やかな方法で柔軟性が生まれます」と首相は付け加えた。 外部の柔軟性も大幅に向上しましたが、労働裁判官が雇用主に課せられた評価にあまり立ち入らず、その一方で労働者を忠実に保護する必要性が保護されています。 参入の柔軟性に関する不安定性と闘う試みも行われている。」
「社会的パートナーとの議論には対立の側面も含まれていることは明らかですが、私たちは均衡点に達したと信じており、将来的にはイタリアにとってより有利な状況になると信じています。 私たちはイタリアが金融危機の段階から抜け出すだけでなく、我が国が先進国の平均と比較して半分の速度で成長してきた10～12年の段階から抜け出すことも望んでいます。」
首相に続いてフォルネロ大臣が登壇年金改革の次に署名したXNUMX番目の女性で、新たな改革の要点を説明した。 しかし、XNUMXつの介入の間には、「介入の方法論には大きな違いがあった――大臣が明らかにした――最初の介入は金融危機の深刻さによって決定され、非常に急速な時間を強いられた」。 仕事上、「私たちは協議の道を選択しませんでした（実際、フォルネロはここで「コンチェルツィオーネ」という言葉を使用していましたが、モンティ編集者によって修正されました）が、私たちがXNUMX年間話し合った社会的パートナーとの対話の道を選択しました。数カ月」。
「ノイ 私たちはより生産的な市場を望んでいます –フォルネロ氏は続ける –。 生産性は人的資本から生まれ、それはトレーニングからもたらされます。 しかし、雇用関係は生産性にも関係します。 安定性の前提は、労働者の訓練と生産性を促進するための有益な前提です。 そして起業家には賃金と生産性を結びつけるインセンティブがある。 労働者が使い捨てられるような市場は生産性を促進しません。」
DDL の柱は、契約、対外的な柔軟性、労働者保護、労働争議のための特別な儀式、社会的セーフティネット、積極的な政策、雇用サービスです。
契約
「目標は、いくつかのことを行うことです 正社員契約 最も重要なのは、フォルネロ氏が繰り返し述べたように、見習い段階から始まり、私たちはそこに重点を置くつもりです。 これに関しては、はい、ドイツのモデルに従います。 さらに、実習生を雇用できるのは、過去に実習生の少なくとも 50% を雇用した企業のみです。 ただし、最初の 30 年間は XNUMX% で満足します。 過去には、柔軟性がうまく活用されず、保護される側と排除される側という二重の労働市場が生まれていました。」
Il 有期契約 「それは必ずしも悪い柔軟性を意味するものではないため、維持されてきたと大臣は説明した。 最初の有期契約のいわゆる「原因」を撤廃しましたが、これは重要な自由化です。 しかし、有期契約は無期契約よりも若干高い金額を支払っており、その一部は ASPI の資金に充てられることになります。 ただし、安定化にはボーナスがあり、その拠出金の XNUMX か月相当額の返済が行われます。」
Il 挿入契約 「基本的には消えます」。 恵まれない労働者、つまり若者や女性は「XNUMX年間、非常に少額の拠出金の救済を受けることになる」。
社会的ショックアブソーバー
フォルネロ氏は、この分野では「私たちはある種の普遍主義に向かって進んでいる。ショックアブソーバーは職を失うすべての労働者に関係しなければならない」と主張する。 リソースを入手して作成しました アスピ, すべての労働者に関わる社会保険。 現在の構成は量ではなく期間において比較的寛大であり、従業員 12 人のうちわずか XNUMX 万人という潜在的な対象者を対象としています。ASPI は量の点では現在のモビリティに劣っていませんが、期間の点ではモビリティの向上を促進します。社会復帰。 君もいるよ若者向けのミニアスピ"
出力の柔軟性: 「18 のアンパック」
いよいよ待望の章。 「私たちはもはや労働者を特定の職場に閉じ込めることはしません、とフォルネロ氏は言いました。」 そして、これは第 18 条の修正に関するものです。構造的失業率が低いすべての経済圏では、より適切な参入と流出の流れが生じています。 第 18 条は大きな勝利でしたが、世界は変わりました。 目標はイタリアへの海外投資を奨励し、イタリア資本の流出を制限することだ。」
この目標を達成するために、政府は「第18条の開梱 –フォルネロ氏は説明した。 私たちは、調停手続きによって和解に達することもできると考えています。少数の解雇であることを望んでいますが、必ずしもすべての解雇が裁判官の前に提出される必要があるわけではありません。」
差別的解雇に関しては、「我々は何も触れていない――大臣は強調した――」と述べた。 懲戒処分については、裁判官が復職か賠償かのどちらかを選択できる。 次に、経済的原因について話しましょう。 ビジネス活動は裁判官によってシンジケートされるわけではありませんが、当社の DDL では、明示的に存在しない場合には裁判官が復帰を決定でき、それ以外の場合には代わりに補償が優先されると規定しています。"
一方、裁判官が差別的解雇または懲戒解雇を隠すために経済的理由が使用されたと認定した場合、その事件はそれぞれのカテゴリーに分類されます。
