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スイスの中立性に関する国民投票:70%が右派弾圧に反対

スイスの有権者の70,15%が、中立を「恒久的かつ武装的なもの」とする右派の提案を否決した。ロシアに対する制裁措置の可能性を含め、現行の枠組みは維持される。

スイスの中立性に関する国民投票:70%が右派弾圧に反対

La スイスの中立は維持されるしかし、より硬直的になることはない。スイスの有権者は 70,15%の票を獲得し否決された。 人気のあるイニシアチブ「スイスの中立性を守る」は、 プロ・スイス と 'で中央民主連合 (UDC)は、同国における保守右派の主要勢力である。 はい、29,85%で止まりました。、と 投票率47,06%26の州すべてで反対票が優勢だったが、ティチーノ州では反対51,75%、賛成48,25%と、結果はより拮抗していた。

国民投票は、1848年以来連邦憲法に明記されている中立の原則の廃止を求めるものではなく、その適用を大幅に厳格化し、特定の原則を憲法上の制約へと転換することを求めるものであった。この変更は、ベルンの外交政策と国際制裁の実施可能性に大きな影響を与えるはずだった。

スイスの中立:右派が求めていたもの

憲法に以下のことを定めることを提案したイニシアチブ スイスの中立は「恒久的かつ武装中立」であった。当該国は、直接的な軍事侵略または侵略の準備の場合を除き、軍事同盟または防衛同盟に加盟したり協力したりすることはできない。

このテキストにはスイスについても記載されている。 第三国間の軍事紛争には参加しなかった と、特に、 制裁措置は採用しなかった 交戦国に対する制裁措置。国連が課した制裁措置およびその回避を防ぐために必要な措置は、この禁止措置の対象外となる。最後に、このイニシアチブは、いわゆる「仲介役」を通じて、中立性を利用して国際紛争におけるスイスの仲介者としての役割を強化することを提唱した。

これが政治的対立の核心だった。中立派は、中立の概念が次第に柔軟化しており、スイスを軍事同盟から遠ざけるための明確かつ恒久的な定義が必要だと主張した。一方、連邦参議院と連邦議会は正反対の見解を示した。当局によれば、現行制度はベルンに国際情勢に合わせて外交政策を調整するための必要な裁量権を与えているという。

ロシアに対する制裁問題

問題は特に次の後に具体化した。 ロシアによるウクライナ侵攻2022年以降、スイスは概ね欧州連合による対ロシア制裁を採用しており、これは現在の中立性の解釈と合致する選択である。連邦参議院は、国連が課す制裁以外の制裁措置の採用について、禁輸法に基づき、個々の事案ごとに決定する。

このイニシアチブが可決されていれば、状況は大きく変わっていたでしょう。連邦外務省によれば、既に実施されている交戦国に対する制裁措置は見直される必要があり、条文に基づけば、ロシアに対する制裁措置は現状のままでは維持できなくなっていたでしょう。以下の措置は引き続き実施可能であったはずです。 対策 制裁回避を防止するため。

まさにこの点において、国民投票は 中立、外交政策、国際協力の関係について投票するスイス政府は、柔軟な中立とは中立を放棄することではなく、急速に変化する状況に対応する能力を維持することだと主張した。

国民投票後も議論は続いている

したがって、この結果は、スイスに、イニシアチブによって提案されたものよりも緩やかな中立性を与えることになる。 右現行の憲法上の枠組みは変更されない。ベルン大学政治学部のウルス・ビエリ教授は、有権者は中立性を好む傾向を示しており、それが連邦参議院に裁量の余地を与え、個々の事案に応じて決定することを可能にすると指摘した。

しかし、プロモーターにとっては、 投票によって議論が終わるわけではない敗北後、UDCのメンバーは、このイニシアチブによって安全保障、中立、そしてスイスと国際連合との関係といった問題が議論の中心に再び浮上したと主張した。

選挙戦を通して浮上した政治的な争点は、ますます対立が激化する国際情勢において、スイスの中立はどの程度柔軟であるべきかという点に変わっていない。有権者は、より厳格な定義を新たな憲法上の義務とすることを選択しなかった。中立は維持されるものの、近年スイスがロシアに対する制裁措置を含めて行使してきたような、一定の裁量権が認められることになる。

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